银川金凤区创新基层治理模式 "三转三提"破解群众办事时间难题

长期以来,群众办事难、办事慢的问题困扰着基层政务服务体系。

"以前办事得盯着上下班时间赶着去"的无奈之语,道出了许多居民的心声。

这一现象反映出基层服务工作中存在的深层次问题:工作观念相对滞后,服务方式被动单一,工作效能有待提升。

2025年初,银川市金凤区针对这一问题进行了系统思考,启动了"转观念提能力、转方法提质量、转作风提效能"的专项行动。

这一改革的核心理念是将基层工作从被动应对群众诉求转变为主动服务群众需求,从而实现治理方式的根本性转变。

在具体实践中,上海西路街道银新苑北社区创新推出的"红黄蓝台账"工作法成为了典型代表。

该社区按照服务对象的不同需求进行精细化分类:红色台账重点标注低保户、独居老人、失能人员等"急难"群体,建立一人一档、一日一联的跟踪服务机制,确保这些困难群众的诉求得到及时回应;黄色台账关注就业困难人员、重病患者等需要帮扶的群体,通过联动民政、人社、卫健等部门形成"一对一"派单机制,实现部门间的无缝协作;蓝色台账则涵盖普通居民,将他们的微心愿、微诉求纳入"政策快递"系统,精准送达相关政策和服务信息。

为了从根本上解决"下班没处办"的问题,银新苑北社区还建立了AB岗轮流值守制度,并推行延时服务机制,将原有的工作时间延伸至周末和节假日。

这一举措确保居民无论何时上门,都能找到工作人员进行咨询和办事,大幅提高了服务的可及性和便民性。

贺兰山中路街道阅海万家社区则以"三转三提"为指导,推进协商共治工作。

该社区根据自身特点——大型居住片区、人口密度高、需求多元——制定了"八清"工作标准,即底数清、资源清、政策清、程序清、诉求清、风险清、任务清、纪律清。

这一标准体系的建立,使社区工作更加规范化、制度化,有效提升了工作效率和服务质量。

居民对社区的反馈表明,诸如小区篮球场修缮、乒乓球室升级等民生实事的办理速度和质量都得到了显著改善。

改革实施以来,金凤区的治理效能明显提升,群众满意度也随之上升。

群众的获得感、幸福感在日常生活的点滴改变中得到充分体现。

工作人员主动上门帮助整理申请材料、提供救助指导,这种贴心的服务方式让居民切实感受到了政府部门的关怀和用心。

破解“下班没处办”,看似是服务时间的调整,实质是治理理念的更新与能力体系的重塑。

把群众需求放在首位,把资源配置用在关键处,把问题解决在家门口,基层治理才能更有温度、更具效率。

金凤区以“三转三提”推动服务端口前移、协同链条更顺,启示在于:便民不是权宜之计,而是现代治理必须长期坚持的价值取向与制度安排。