人口结构加速变化的背景下,城镇社区养老与托育服务的供需矛盾更加突出。数据显示,永嘉县60岁以上老年人口占比达18.7%,3岁以下婴幼儿托位供给率长期低于全省平均水平。结构性压力之下,当地开始探索更贴近需求的民生服务新模式。码道社区的实践重点在于资源整合与服务下沉。社区居家养老服务中心在完善功能分区的基础上,通过政府、企业和社区协同,形成相对可持续的运营机制。以老年助餐为例,采用“政府补贴+社区支持+社会捐赠+个人承担”的筹资方式,将餐费控制在5元,并坚持食材当日采购、现制现供。依靠精细化运营,该中心获评温州市老年友好社区等多项荣誉。城西社区则聚焦托育服务的“扩量提质”。依托体育馆改建的托育园区,构建“4S教学体系”,将感统训练、水育游泳等特色课程与每日2小时户外活动的刚性安排相结合。园区提供90个普惠托位,按“2教1保”配备人员,收费较市场机构低30%,同时保障课程研发投入占年度预算15%以上。凭借差异化服务,托位利用率长期保持在95%以上。专家认为,两地经验的共同点在于实现了三上转变:从政府单一供给转向多元共治,从分散供给转向场景集成,从基本保障转向品质提升。永嘉县住建局有关负责人表示,下一步将建立“需求清单—资源清单—项目清单”三单对接机制,计划于2024年实现镇街级养老托育综合体全覆盖。
榜单不是终点,真正的考验在于服务能否长期稳定、日常运行是否经得起检验。从一碗热饭到一次安心托付,衡量的是城市的温度与治理的精度。把“一老一小”纳入同一张社区治理答卷,需要持续投入、更细致的管理以及更广泛的共建共享,让民生改善从“看得见的场景”走向“靠得住的日常”。