“脱美自贸圈”的步子迈得更实了

欧盟那边又有新动作了。当地时间3月24日,欧盟委员会主席冯德莱恩和澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉签了一份全面自由贸易协定。这事儿折腾了足足八年,中间好几次差点谈崩。这次协议签下来,不光给欧澳合作开了个头,也标志着全球主要经济体联手搞“脱美自贸圈”的步子迈得更实了。其实这谈判挺不容易的。在2018年那会儿,虽然全球贸易环境看着还挺稳,双方都想着多打开点关税壁垒,让贸易潜力都释放出来。可谈着谈着就卡住了,主要是两个硬骨头啃不动。一个是澳大利亚想让欧盟多买点他们的牛肉、羊肉和乳制品,结果像法国、爱尔兰这种农业大国死活不同意,怕自己家里的市场被冲垮。另一个是欧盟逼着澳大利亚把“菲达”、“格鲁耶尔”这种带欧洲味的地理标志名给禁了,澳大利亚国内又特别抵触。两边一直僵持不下,到2023年眼看就谈不下去了。好在后来特朗普上台,国际贸易环境变复杂了,美国搞保护主义让大家压力挺大。欧澳俩伙伴一合计,觉得得赶紧重启谈判把事儿定下来。最后双方各退一步终于达成了共识,算是把这八年的拉锯战给画上了句号。 这协议到底有啥好处?官方给了三点核心内容:一是关税几乎全免了。协议生效后,欧盟有99%的商品和澳大利亚98%的商品都不用再收关税了。这样一来,欧盟以后十年对澳出口有望增长33%,还能给澳大利亚推高GDP大概80亿澳元(也就是56亿美元)。二是关键矿产给绑死了。欧盟要从澳大利亚拿到铝、锂、锰这些关键原材料的专属供应权,好给自己搞绿色转型和高端制造业提供资源保障。而澳大利亚那边差不多所有的制成品和矿产出口到欧洲也都能零关税。三是安全防务也搭上了。欧澳决定把贸易跟安全防务捆绑在一起搞合作,建一个新的伙伴关系。在网络安全、海上安全还有国防工业这些领域,搞出一种“贸易+安全”的新花样。 这协议签的时机也挺巧。正好赶上全球贸易保护主义抬头、地缘冲突打得凶、能源和关键矿产抢得紧的节骨眼上。冯德莱恩和阿尔巴尼斯琢磨了一下觉得这事儿得办。主要是想对冲一下“美国优先”带来的冲击。特朗普那一套政策彻底搞坏了西方盟友之间的互信和默契。像欧盟和澳大利亚这种以前在政治、军事上都依赖美国的国家,这下觉得特别危险。他们觉得与其被美国牵着鼻子走,还不如自己好好合作一把,把对美国的依赖给降下来。这不,欧盟之前已经和南方共同市场还有印度都签了自贸协议,一直在积极搞“脱美自贸圈”。这次又把澳大利亚拉进来了,算是带起了一股对冲美国保护主义的风潮。 对两边来说这都是互利的好事儿。对欧盟来说能让产业互补、资源互通起来。据预测以后十年里欧盟对澳出口额能涨到每年177亿欧元(差不多1414亿元人民币)。另外去年12月欧盟已经跟CPTPP启动了对话机制。现在跟澳大利亚谈成了这笔买卖,就相当于拿到了去CPTPP市场的便捷通道。以后就能更方便地掺和印太地区的事了。 对澳大利亚来说好处也不少。一下子就能把欧洲那4.5亿人口的大市场给打开了。像葡萄酒、牛肉这些优势产品出口的路子就更宽了。这也是平衡地缘战略的一步好棋:一边多跟欧洲亲近一点缓解一下只盯着美国一个市场的风险;一边又能跟欧盟一起搞安全防务协作去对冲印太那边的潜在危险。 所以说这份协定挺有意义的,它打破了以前那种单纯搞市场开放的旧模式。不光是开放市场了,连供应链都绑在一起;不光是经济合作了,连战略层面都开始协同了。可以预见的是,“脱美自贸圈”会越来越大。一个新的国际经贸秩序正在慢慢形成……