清晨的鸭绿江畔寒意未散,吉林省白山市浑江区三道沟镇仙人洞村村口一处新建广场已聚起人气。
由浙江湖州援建的“湖白”友谊广场成为村民日常活动、游客停留休憩的公共空间,也折射出浙吉对口合作在基层落地的实际成效。
广场上刻有“在湖州看见美丽中国”“中国·白山”等字样的石雕,既是协作标识,也见证着边境村庄从“缺场地、缺设施”到“有颜值、有功能”的变化。
一、问题:基础薄弱与产业短板制约乡村发展 作为边境地区的山村,仙人洞村一度面临典型的乡村发展瓶颈:公共活动空间不足、环境整治基础薄弱,院落围挡杂乱、垃圾处置不规范等问题影响宜居水平;产业方面虽拥有五味子等特色资源,但长期存在鲜果储存难、加工能力弱、销售渠道窄等短板,农产品附加值不高,易出现“丰产不丰收”,青年劳动力外出务工较多,村庄内生动力不足。
二、原因:供给不足叠加链条不全,发展要素难以集聚 造成上述问题的原因,一方面在于山区村落建设成本高、公共服务供给相对不足,村庄基础设施和环境治理投入难以持续;另一方面在于特色农产品产业链条不完整,缺乏标准化加工、稳定收购与品牌营销体系,市场对接能力弱,导致资源优势难转化为收益优势。
同时,乡村经营管理人才相对欠缺,民宿、乡村旅游等新业态的发展经验不足,难以形成可持续的经营模式。
三、影响:从“面貌改善”到“收益提升”,带动群众获得感增强 在浙吉对口合作工作机制推动下,仙人洞村实施系统性美丽乡村提升工程,硬化道路、绿化美化、增设路灯、改造厕所等项目相继推进,并完善游船码头等公共设施。
基础设施的改善不仅提升了生活便利度,也为文旅产业发展打下条件。
村民反映,如今公共空间增多、环境整洁有序,休闲活动和邻里交流有了更好的载体。
产业层面,围绕“五味子之乡”的资源禀赋,当地通过引入加工项目延伸产业链条。
依托对口合作牵线搭桥,相关商会和企业在村内投资建设现代化五味子烘干厂,提供设备与技术支持,并通过统一收购、拓展销售渠道等方式增强市场对接能力,推动产品进入更广阔市场,带动镇域增收。
对村民而言,就近就业机会增加,收入来源更加稳定,“在家门口增收”逐渐成为现实。
与此同时,文旅项目带来的集体经营性收入增长,也为村庄公共服务的持续投入提供了资金支撑。
四、对策:以机制协作为牵引,推动“经验、产业、人才、渠道”一体落地 实践表明,对口合作的关键不止于资金投入,更在于将成熟经验与运行机制转化为可复制、可持续的基层治理与产业发展能力。
针对边境乡村发展的现实需求,下一步可从四方面持续发力: 一是坚持规划引领与系统治理并重,围绕村庄风貌、基础设施、公共服务等进行整体提升,避免“碎片化建设”造成资源分散。
二是做强特色产业链,围绕五味子等中药材完善标准化种植、初加工与深加工体系,提高产品附加值与抗风险能力,形成稳定的利益联结机制,让更多群众共享产业收益。
三是强化市场与品牌意识,通过稳定收购、渠道拓展、电商直播基地等方式提升销售能力,推动农特产品从“卖原料”向“卖品质、卖品牌”升级。
四是突出人才与组织赋能,以党建联建、专题培训等方式提升村干部与经营主体的管理能力,推动民宿运营、民俗旅游等项目专业化、规范化,增强乡村“自我造血”能力。
五、前景:融入区域文旅通道,拓展边境乡村发展新空间 随着沿鸭绿江旅游大通道建设推进,仙人洞村具备打造休憩点、体验点的区位优势。
未来一段时期,若能在生态保护前提下深化文旅融合,形成“景观体验+民宿服务+农特产品消费”的闭环,村庄有望从单点改善走向综合提升。
与此同时,跨区域协作在产业招商、消费帮扶、公共服务等方面仍有拓展空间,可进一步推动项目从“建设为主”向“运营为要”转变,让协作成果更可持续、群众受益更稳定。
仙人洞村的发展实践启示我们,区域对口合作的真正价值在于不仅输送资金,更要输送理念、输送经验、输送机制。
浙江与白山的合作充分体现了我国区域协调发展战略的生命力,也为其他地区深化对口合作提供了有益借鉴。
在新时代,只有坚持"输血"与"造血"相结合,才能让对口合作真正成为推动乡村振兴、促进共同繁荣的强大引擎。