问题—— 近日，南昌市东湖区墩子塘街道党家巷社区在日常巡查和群众反映中发现，叠山路173号周边存在飞线充电、线路杂乱、电线裸露以及部分线缆老化破损等问题；一些居民为图方便从楼上私拉电线给电动自行车充电，充电点位分散、接线不规范，一旦遇到雨水侵入、绝缘破损或电流过载，容易引发触电、短路和火灾。有关隐患呈现“点多、面广、涉及环节多”的特点，如不及时处理，可能威胁居民生命财产安全及周边公共安全。 原因—— 从基层治理实践看，此类问题多发于人员密集、房屋年代较久、公共空间有限的区域：一是历史线路叠加，早期弱电、通信和临时接线并存，缺少统一规整；二是部分住户安全意识不足，习惯“就近接电、随手充电”；三是公共充电设施数量不足或位置不便，私拉乱接成为替代选择；四是整改涉及产权边界、施工组织、资金筹措和后续维护等多个环节，单靠某一主体难以完成系统整治，容易出现整治后反弹。 影响—— 用电隐患不仅是技术问题，也直接关系居民生活安全。飞线充电和线路老化一旦引发事故，可能造成伤亡和财产损失，并影响楼道疏散、消防通道和居民通行。杂乱线缆也会破坏社区环境，降低居民安全感。对周边商户和道路通行而言，电力故障导致的停电、火情处置等还可能带来连锁影响，增加治理成本，因此有必要尽快推进源头治理和协同治理。 对策—— 针对上述难点，党家巷社区依托“三有”协商机制，搭建多方议事平台，邀请供电部门、居民代表及政协委员等共同参与，通过现场勘查、居民恳谈等方式逐点摸排问题，推动整改方案在充分沟通中形成共识。 在协商基础上，各方更明确整改路径和责任分工，形成问题清单、责任清单、时限清单，把“谁牵头、谁负责、谁落实”落实到具体环节。具体措施包括：集中开展线路规整和废弃线缆清理，对裸露线路进行绝缘处理，对老化破损线路及时更换，优化接线工艺并加装必要的漏电保护装置，降低触电和火灾风险；同步推进集中充电场地规划建设，推动充电从“分散私拉”转向“集中规范”；完善线路日常巡检与维护机制，明确管护责任和处置流程；开展安全用电宣传教育，引导居民自觉抵制私拉乱接、飞线充电等行为，营造共同遵守的安全氛围。 前景—— 从治理效果看，“三有”协商机制把专业力量、群众诉求和基层组织动员衔接起来，有助于在资金、施工组织和长期维护等关键环节形成合力，提高整改的持续性。下一步，随着集中充电设施逐步完善、管护制度持续落实，社区用电安全有望从“出事再处置”转向“提前预防”；同时，协商形成的清单化闭环管理经验，也可为同类老旧街区整治提供参考。结合城市更新、老旧小区改造等工作，如进一步统筹电力、通信、消防等要素开展系统治理，有望实现环境品质与安全水平同步提升。
从“飞线林立”到“线路规整”——党家巷社区的变化说明——民生难题需要靠协商聚共识、靠协同抓落实。把居民关切、专业支撑和多方责任拧成一股绳，许多看似难解的“老问题”也能找到可行路径。这个做法为社区安全治理提供了可借鉴的经验，也展现了基层民主协商在解决具体问题中的实际成效。