记者从清廉海南微信公众号获悉,海南省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅于2月14日对两起违反减负规定的典型问题予以通报,涉及省医疗保障局和省交通运输厅； 通报显示,海南省医疗保障局自2020年起全省基层卫生单位推广村医通智能终端设备。为提升设备使用率,该局从2024年9月开始每周对各市县使用情况进行排名通报,今年2月调整为每月通报并持续至今。该做法违反了整治形式主义为基层减负若干规定中关于不得按月度、季度频繁搞排名通报的明确要求,简单以排名施压的方式给基层医疗机构带来额外压力。 海南省交通运输厅的问题则更为突出。该厅在未履行报备程序的情况下,擅自开展在建公路项目督导等三项督导检查活动。更为严重的是,该厅在制定2025年度督查检查计划时,将交通领域空气质量改善专项检查、四好农村路督导、水路建设市场和质量安全综合检查三项工作整合为交通运输综合督查上报,但在实际执行中却将其拆分为三项独立督查检查分别开展。这种打包报计划、执行搞拆分的做法,既违反了督查检查须经报备、一事一报的规定,也实质性增加了基层单位的迎检负担。 分析人士指出,上述问题反映出部分省级部门对整治形式主义、为基层减负工作认识不到位,思想上重视不够,行动上执行不力。一些单位仍然习惯于用排名通报、频繁检查等传统手段推动工作,未能真正转变工作方式和管理理念。这种表面整改、阳奉阴违的做法,不仅背离了减负工作的初衷,更损害了政府部门的公信力。 从深层次看,频繁督查检查和排名通报背后,折射出一些部门在工作推进中存在的路径依赖。部分单位习惯于通过施加压力来传导责任,而非通过优化服务、完善机制来提升效能。这种简单粗暴的管理方式,不仅消耗基层干部大量精力应付检查、准备材料,更可能导致基层工作重形式轻实效,最终影响政策落地和群众获得感。 海南省纪委要求全省各级各部门引以为戒,不折不扣落实为基层减负各项要求。各单位需举一反三,认真检视自身在督查检查、考核评比、排名通报各上存在的问题,切实做到令行禁止,确保类似问题不再发生。同时要求各部门创新工作方法,更多运用信息化手段掌握工作进展,减少不必要的实地检查,真正把基层干部从形式主义的束缚中解放出来。
形式主义积弊难除，为基层减负也不可能一蹴而就；此次海南通报既是对具体问题的纠偏，也是在推动治理方式回归务实。只有减少对“痕迹”的过度追求，建立更看重实效的考核和管理机制，基层干部才能从材料和迎检中腾出手来，把更多精力用在服务群众上。这种自我纠偏的治理动作，也为继续深化基层治理改革提供了可供借鉴的实践经验。