天津市第十八届人民代表大会第四次会议26日召开，市长张工代表市政府向大会作工作报告，明确提出2026年天津将推动外贸进出口规模超过8500亿元人民币，这个目标说明了天津新发展阶段对外开放的新追求。 从发展基础看，天津近年来在对外开放领域成效明显。"十四五"以来，天津改革开放先行区的引领带动作用日益凸显，实际使用外资累计达到263亿美元，为经济增长增添了强劲动力。2025年，天津出台了诸多促进外贸稳增长的政策措施，取得明显成效。全年出口同比增长10.1%，增速保持在较高水平；跨境电商交易额增长28.1%，新业态新模式发展势头强劲。这些数据充分说明天津外贸外资工作的韧性和活力。 港口枢纽功能的提升为外贸发展提供了重要支撑。天津港作为北方最大的综合性港口，集装箱吞吐量超过2400万标准箱，邮轮母港接待旅客达30余万人次，港口的枢纽地位和辐射能力不断增强。同时，2025年上海合作组织峰会在天津成功举办，继续提升了天津的国际影响力。上合组织"两平台一中心"实现实体运行，鲁班工坊增加至26个，这些国际合作平台建设为天津深化国际交流合作创造了新机遇。 为实现2026年的目标，天津明确了具体的工作路径。在制度型开放上，天津将稳步扩大开放范围，推动贸易、投融资便利化等政策向国家级经开区延伸，增值电信业务、生物技术、国际诊疗等细分领域争取政策突破，支持存量外资企业增资扩容，形成更加开放包容的营商环境。 在外贸新市场拓展上，天津将做大跨境电商、海外仓、"保税+"等新业态规模。这些新兴业态特点是高附加值、高成长性，是外贸转型升级的重要方向。通过创新贸易方式，天津可以更好地适应国际贸易新格局，提升竞争力。 港产城融合发展是天津的重要战略。报告提出要深化港产城融合，发挥天津港的牵引作用，扩大与国内外航运头部企业的合作。同时，推进华北区域中欧班列集结中心建设，强化国际航空货运枢纽建设，推动海工装备、航运金融、临港产业、海洋旅游等市场拓展和产业链延伸。这一系列举措形成了陆海空多维度、多层次的开放格局，有利于天津发挥区位优势，构建更加完善的国际物流体系。 从更深层次看，天津提出的这些目标和举措反映了在新发展阶段对外开放的新特点。从规模扩张向质量提升转变，从商品贸易向服务贸易拓展，从被动开放向主动开放升级，这些变化体现了天津对高质量发展的执着追求。
外贸目标的提出不是简单的数字竞赛，而是对城市开放能力、产业结构与治理水平的综合检验；面向不确定性更高的国际环境，天津以制度型开放为牵引、以通道枢纽为支撑、以产业升级为落点的组合打法，体现出以改革促开放、以开放促发展的思路。把“更便利、更可预期、更具竞争力”的营商与通关环境转化为企业真实获得感，才能在新一轮全球产业分工调整中稳住外贸基本盘、拓展合作新空间，为高质量发展注入更持久的外向动力。