浙江宁波石碶街道党建引领"居业物"协同共治 老旧电梯更新惠及千家万户

问题:老旧小区电梯是居民日常出行的“高频设施”。

随着使用年限增长,一些小区电梯出现运行缓慢、异响增多、故障频发等现象,既影响通行效率,也加剧居民对安全风险的担忧。

对老年人、儿童及行动不便群体而言,上下楼难题更易演变为生活质量下降和潜在事故隐患,民生痛点突出。

原因:从客观条件看,部分小区建设年代较早,电梯设备进入集中老化期,零部件磨损、控制系统落后、维保难度上升是共性问题;从治理层面看,电梯更新涉及资金筹集、方案选择、施工组织和后续运维等多个环节,牵扯居民意见分歧与责任边界划分,若缺乏有效组织协调,容易出现“议而不决、决而不行”的情况。

同时,老旧小区公共事务往往面临信息不对称、沟通成本高、协调链条长等现实挑战,单靠任一主体难以形成闭环推进。

影响:电梯更新不仅是设备更换,更是社区治理能力的一次检验。

一方面,更新后电梯运行效率、噪声控制与安全性能改善,直接提升居民出行体验,降低故障停梯带来的风险与不便;另一方面,通过共商共治过程,居民参与公共事务的渠道更畅通,社区对矛盾纠纷的前置化解能力得到增强,有助于把“问题清单”转化为“幸福账单”。

从城市更新角度看,聚焦“关键小事”持续攻坚,也为老旧小区品质提升、公共服务完善奠定基础。

对策:针对群众诉求集中、推进环节复杂的特点,石碶街道以党建引领为统筹抓手,推动社区、业委会、物业“居业物”三方协同发力,形成从问题发现到方案落地的工作闭环。

一是以组织牵头打通协同链条。

街道层面加强统筹,围绕更新计划、施工安排与风险防控等关键环节明确责任分工,提升整体推进效率。

二是以一线摸排夯实决策基础。

社区党组织发挥贴近群众优势,组织社工、在职党员、楼栋长等开展走访征集意见,聚焦居民关切把问题“摸准摸透”,为方案制定提供依据。

三是以协商议事凝聚共识。

通过三方联席会议等机制,将更新必要性、资金筹措、施工影响、后续维护等事项摆到台面讲清楚,推动形成可执行、可监督的共识方案,减少反复与争议。

四是以政策对接优化资金方案。

街道相关部门同步对接主管单位,争取政策支持,统筹测算资金需求和分担方式,尽量减轻居民负担,让更新工作更可持续、更可推广。

五是以党员带动强化动员与监督。

党员志愿力量参与宣传解释、沟通协调与施工监督,及时发现问题、回应关切,在关键节点推动“议定事项”落到实处,形成治理合力。

在上述机制推动下,阳光丽园小区新电梯投入使用,长期困扰居民的上下楼难题得到缓解。

数据显示,石碶街道2025年已累计完成48台老旧电梯更新改造,电梯运行效率与安全性得到提升,居民获得感持续增强。

相关做法表明,抓住电梯更新这一民生“小切口”,能够撬动基层治理“大提升”。

前景:随着老旧小区进入设施设备集中更新周期,电梯更新需求仍将持续释放。

下一步,石碶街道提出将深化党建引领下“居业物”协同共治机制,继续聚焦群众身边的“关键小事”,稳步推进社区微更新、微改造。

可以预期,若在信息公开、标准规范、资金统筹、运维管理等方面进一步完善制度化安排,并形成可复制的流程与样板,将有助于把阶段性攻坚转化为常态化治理能力,推动社区环境与公共服务水平同步提升。

石碶街道的实践表明,基层治理创新需要找准群众需求的"最大公约数"。

通过党建引领激活社区自治活力,将行政资源、市场力量与居民参与有机融合,不仅能破解具体民生难题,更构建起共建共治共享的长效机制。

这一案例为新时代城市基层治理提供了可复制、可推广的实践样本,其核心价值在于真正实现了"民有所呼、我有所应"的治理转型。