英欧关系在防务这一块可能要翻开新篇章了

英国把加入欧盟新一轮防务计划放在了心上,这事儿给欧洲的安全合作动向添了一笔。最近,英国放话要和欧盟多聊聊防务的事。首相斯塔默就说了,他们正琢磨着怎么搭上欧盟可能搞出来的第二轮“欧洲安全行动”(SAFE)这趟车。他还特别强调,国际形势现在挺乱的,欧洲得硬气点护着自己的地盘,英国可不能光看着。他也提了个建议,就是多投点钱、练练兵,再借助欧盟的方案,和大家一起把欧洲的防线扎紧。听说两边现在都在张罗这件事呢。欧盟-英国伙伴关系理事会这周就要开会了,肯定要聊聊这个话题。而且两边的代表可能还会趁着去美国华盛顿开关键矿产会议的时候,再偷偷摸摸交换一下意见。《卫报》分析说,现在大家都觉得英国挺愿意参加SAFE计划的。特别是在美国总统特朗普最近说过一些关于北约的争议话之后,这动向更让人注意了。 SAFE计划就是欧盟弄的一个很大的防务融资计划,总共有1500亿欧元。操作模式就是欧盟委员会从信贷市场借钱,再把这笔钱当贷款借给成员国,让他们买弹药、无人机、导弹这些装备。这计划的目的就是为了把欧洲的军事实力和工业底子给整强。不过英国和欧盟在防务上也不是没合作过,以前就有过波折。倒回去看2025年的时候,英国试过加入第一轮SAFE计划的谈判,结果在当年11月谈崩了。为啥会这样?说法不一。有人说是欧盟当时的门槛设得太高了;也有人说是成员国在钱的问题上互相看不顺眼。俄罗斯卫星通讯社报道说核心问题是费用分摊有分歧。当时英国不太愿意掏高达67亿欧元的参与费,后来欧盟虽然把要价降下来了不少,但两边还是没能在规定时间内达成一致。这次英国又想掺和进来,说明它想在欧洲安全的事情上多说话、通过多边合作把自己的能力提上去。不过这也难免会触碰到以前让第一次合作泡汤的那些深层次问题。 分析人士指出,头一回谈判没成,深刻揭示了“后脱欧时代”英国和欧盟要想踏实合作有多难。其中一个核心矛盾就是两边对英国能在这儿扮演啥角色、能出多少力有不同看法。英国觉得自己本来就是个很有分量的安全大国,所以哪怕是随便参与一下也是大贡献。但在欧盟机构和有些成员国看来,“挑着拣着合作”风险不小,他们更强调大家得跟欧盟的大方向、规矩还有长远目标走到一块儿去。怎么定英国在这个计划里的权利、义务还有话语权一直是个老大难问题。另外到底要给多少钱也是个实实在在的坎儿。SAFE计划涉及的钱太多了,英国怎么出钱、出多少钱直接关系到这事公不公平、能不能办下来,还关系到国内老百姓能不能接受。现在的情况是,因为地区冲突还有大国竞争这些因素,欧洲的安全环境变得更复杂了。大家喊得最多的就是要把自己的防务能力和工业底子搞得更硬实点。欧盟一直在推进包括SAFE计划在内的一体化举措,就是想少点依赖别人、多点“战略自主”。英国这时候想回来加个伙既是因为形势变了想回应一下,也可能是想和欧盟在关键安全领域换个相处模式。 英国想加入欧盟新一轮SAFE计划的举动标志着英欧关系在防务这一块可能要翻开新篇章了。这既是双方为了现实需求做的实际探索也是在“后脱欧时代”怎么处理复杂利益平衡的一道政治考题。能不能把以前没解决的老问题——特别是角色定位和钱怎么分——谈出个大家都能点头的方案,将决定这次能不能有突破性进展。不管最后怎么样这过程本身都会影响到未来欧洲安全合作的模样还有英欧关系的发展走向。国际社会肯定会一直盯着后面谈判的动静看个究竟。