2025年,中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析认为,维护全国统一大市场的规则公平,关键在于统一税收政策并完善监管制度,这样才能保障资源自由流动和公平竞争。他提到《互联网平台企业涉税信息报送规定》的出台实施,给打破平台经济的信息壁垒、遏制无序竞争发挥了重要作用。施正文还指出,国家税务总局通过规范政策执行口径、增强税费政策确定性,给经营主体搭建了一个稳定透明的制度环境。 吉林财经大学税务学院院长张巍表示,税收是要素自由流动的催化剂,高效便捷的税费服务正在成为影响区域协同和市场统一的基础。税务部门通过推行涉税业务全国通办、“远程虚拟窗口”等举措,大幅降低了企业跨区经营的制度性交易成本。针对纳税人跨区迁移的痛点难点,税务部门还从全环节优化服务,让符合条件的企业当天迁出、无感迁移。 国家发展改革委经济研究所研究员许生谈到,地方为了招商引资违规出台奖补政策或招引“空壳企业”搞“开票经济”,这种行为虽然可能带来短期套利,但破坏了市场秩序。许生表示,税务总局通过在全系统组织开展违规招商引资涉税问题专项治理,有效遏制了“内卷式”竞争。对个人转让上市公司限售股所得个人所得税纳税地点的调整、明确企业享受区域性税收优惠政策的实质性运营标准等举措也让税源不合理转移得到了有效防范。 这次发布的六项举措成果由国家发展改革委经济研究所研究员许生和中国政法大学财税法研究中心主任施正文共同参与解读。专家们一致认为这些举措贯穿了法治、公平、高效、协同的治理理念。许生认为这一系列动作推动地方从依赖短期政策优惠的竞争转向提升公共服务质量。施正文强调这是落实全国统一大市场“规则统一”要求的生动实践。张巍则指出服务效率即发展竞争力这一市场经济规律在治理层面得到了体现。 国家税务总局还明确了“四个不得”纪律红线来划清边界,精准打击各类涉税违规行为。税务总局通过规范执行口径来破解政策理解分歧和执法标准差异的问题。对于“刷单”虚增业务等行为,《互联网平台企业涉税信息报送规定》的出台让其难以遁形。专家们认为这套组合拳让资源配置回归市场规律,促进了全国统一大市场建设。 此次税务部门发布的成果展示了其在服务全国统一大市场建设方面所做的努力。施正文、张巍、许生三位专家对这些举措给出了高度评价并进行了深入分析。吉林财经大学税务学院院长张巍谈到了税费服务供给优化对要素跨区流动通道的畅通作用;国家发展改革委经济研究所研究员许生则提到纠治“内卷式”竞争构建规范透明生态的重要性;中国政法大学财税法研究中心主任施正文则聚焦于筑牢制度根基保障税收公平竞争的作用。