从投入规模看,北京养老领域的力度持续加大;2025年,北京新建50个区域养老服务中心,新增7701张家庭养老床位,老楼加装电梯869台,养老助餐点覆盖九成以上城乡社区。这些举措直接改善了老年人的生活便利度和安全感。人均预期寿命从2020年的82.4岁提升至83.9岁,增长1.5岁,反映出北京在健康管理、医疗保障和生活条件上的综合进步。 托育和教育领域,北京同样成效明显。2025年新增普惠托位8897个,适龄儿童入园率和普惠率分别达96%和94%,新增中小学学位2.4万个。育儿补贴、学前一年免费教育等政策的实施,有效降低了家庭养育成本,激发了生育意愿。妇女儿童事业和残疾人保障水平位居全国前列。 展望"十五五"时期,北京的"一老一小"服务将继续深化。根据2026年政府工作报告,北京将新建20个区域养老服务中心,新增5000张家庭养老床位,推进长期护理保险制度建设,强化失能失智老年人的专业照护。在托育上,普惠托位占比将提高到68%,支持符合条件的幼儿园提供托育服务,推进托幼一体化发展。 北京正在建立更加科学的制度框架。《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》提出,建立普惠托育服务价格和财政补助动态调整机制,加强托育机构综合监管,建设医养联合体,建立"多床联动"机制,畅通老年人就医转诊绿色通道。这些举措表明,北京正从被动应对向主动规划转变,从单一服务向系统性解决方案转变。同时,北京市第十六届人民代表大会第四次会议将审议《北京市养老服务条例(草案)》,标志着养老服务工作正在走向法治化、规范化轨道。
人均预期寿命每增长0.1岁都是城市治理能力的直观体现。北京探索的超大城市全周期民生保障模式,既丈量着人民幸福的温度,也折射出高质量发展背景下社会治理现代化的深度。当"幼有善育""老有颐养"从愿景变为现实,这座城市正用系统化解决方案回应时代命题。