问题——稳增长压力下,投资如何更好发挥“压舱石”作用 固定资产投资既关系当期需求扩张,也决定中长期供给能力。当前,外部环境复杂多变,部分行业仍处于调整期,稳增长需要更有力的内需支撑。对河北而言,既要巩固投资回升向好的态势,又要回答“投什么、怎么投、投得值不值”的关键问题:一方面防止投资波动拖累增长,另一方面避免低效重复建设,确保投资真正转化为产业竞争力与民生获得感。 原因——增速靠前的背后,是项目牵引、政策协同与结构优化的合力 数据显示,2025年河北全省固定资产投资同比增长6.1%,增速快于全国9.9个百分点,位居全国第3位。专家分析,该表现并非偶然,主要来自三方面支撑。 其一,重大项目“稳”住了投资基本盘。围绕交通、能源、水利、城建等重点领域以及新型基础设施布局,一批带动性强、关联度高的项目形成连续施工与持续投入,对投资增速形成托底作用。 其二,政策与要素保障形成协同。项目审批提速、资金支持方式更趋多元、用地用能等要素保障更加精准,降低了项目落地的制度性成本,使“项目等资金、项目等手续”的现象得到缓解。 其三,投资结构更强调质量与效益。河北在稳住传统基础设施投资的同时,更注重产业投资与技术改造,推动投资从“规模扩张”向“效率提升”转变,为高质量发展积蓄后劲。 影响——既稳住当期增长,也为产业升级与区域竞争力打基础 从短期看,投资增长对稳就业、稳预期具有直接拉动作用。重大项目建设带动上下游产业链需求,形成对建筑、装备制造、物流等行业的联动效应;同时,持续的投资信号有助于稳定市场主体预期,增强企业扩大生产和追加投入的信心。 从中长期看,投资的核心意义在于提升供给质量与效率。基础设施完善能够降低物流与能源成本,提升要素流动效率;产业投资与技术改造则有助于推动新旧动能转换,促进制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。特别是在绿色低碳转型背景下,以节能降碳、清洁能源、资源循环利用为重点的投资,既能形成新增长点,也能提升发展的可持续性。 对策——把“投资强度”转化为“发展质量”,关键在于精准发力与机制创新 专家建议,下一阶段河北稳投资应在“有效”二字上做文章,突出四个方向。 一是更优化投资方向,提升产业投资占比。围绕战略性新兴产业、先进制造业集群、数字经济与现代服务业,强化链式招商与项目储备,推动更多投资流向技术含量高、带动能力强、市场前景好的领域。 二是持续激发民间投资活力,拓宽参与空间。以更透明的项目清单、更稳定的政策预期、更可持续的回报机制,引导社会资本参与市政公用、生态环保、仓储物流、养老托育等领域建设,形成“政府引导、市场运作”的良性格局。同时,依法保护民营企业合法权益,稳定投资信心。 三是强化项目全周期管理,提升投资效率。对重大项目实行清单化推进和节点化调度,完善绩效评价与风险评估机制,严防“重开工、轻投产”“重建设、轻运营”,确保项目尽快形成实物工作量和有效产出。 四是守住风险底线,严控无效低效投资。坚持“过紧日子”理念,统筹地方财力与项目需求,规范举债融资行为,避免以短期冲动换取统计增速,切实把有限资金用在刀刃上。 前景——投资“稳”与结构“进”相结合,将推动河北形成更强增长韧性 综合判断,随着重大项目持续推进、民间投资环境不断改善、产业升级步伐加快,河北投资仍具备保持合理增速的基础。但更值得关注的是结构性变化:投资若能进一步向新质生产力方向聚焦,并在绿色低碳、数字化改造、公共服务补短板等领域形成稳定投入,将有望推动经济增长从“速度驱动”向“质量驱动”加快转变。 另外,外部不确定性仍可能对部分行业投资意愿造成扰动。河北需要在稳预期、优环境、强创新之间形成更紧密的政策闭环,以更高质量的投资带动更高质量的供给,进而实现需求与供给的良性互动。
在经济转型升级的关键阶段,河北以投资为支点撬动发展新动能的做法具有示范意义。如何将短期稳增长与长期调结构更好结合,既考验政策设计的系统性思维,更取决于市场化改革的深度推进。当资本精准浇灌实体经济时,"稳中求进"的发展图景必将更加清晰可感。(完)