2月10日上午,琼中黎族苗族自治县人民法院第一审判庭内气氛庄重肃穆；该县民政局原党组书记、局长罗某某涉嫌受贿罪一案此公开开庭审理,这起持续13年之久的职务犯罪案件引发社会广泛关注。 根据公诉机关指控,2004年至2017年期间,罗某某先后担任琼中县接待办公室主任、县国土环境资源局局长、县民政局局长等重要职务。在此期间,他利用手中掌握的项目审批、工程发包等职权,为王某某、何某某、符某、陈某等4名工程承包商在项目承揽上提供便利条件,并多次非法收受上述人员所送财物。检方认定,罗某某身为国家工作人员,其行为已构成受贿罪,且数额巨大,应依法追究刑事责任。 有一点是,罗某某案发生在基层政权的关键岗位。从接待办到国土资源再到民政部门,这些职能部门掌握着土地审批、工程项目、民生资金等重要资源。罗某某长期在这些要害岗位任职,手中权力缺乏有效监督制约,最终导致权力寻租、利益输送等腐败行为发生。这反映出基层权力运行机制中存在的监督盲区和制度漏洞,也暴露出部分党员领导干部理想信念动摇、纪律规矩意识淡薄的深层次问题。 庭审过程严格依照法定程序进行。合议庭有序组织控辩双方开展法庭调查、举证质证、法庭辩论等各个环节,充分保障了被告人的诉讼权利。据了解,罗某某在案件审理中表现出一定的悔罪态度,具有坦白、认罪认罚、全部退缴违法所得等法定和酌定从轻处罚情节。法庭依法听取了被告人最后陈述,案件将择期宣判。 特别值得关注的是,琼中法院在审理此案时主动邀请人大代表、政协委员参与旁听,并联合县纪委监委组织全县60余名党员干部现场观摩庭审。这个做法表明了司法机关以案示警、以案促改的积极态度,通过"零距离"接受法治教育,让党员干部切身感受法律威严,增强廉洁从政意识。现场旁听的党员干部纷纷表示,这堂特殊的警示教育课震撼心灵,将引以为戒,时刻绷紧纪律规矩这根弦。 从更宏观层面看,罗某某案的查处是海南持续深化反腐败斗争的一个缩影。近年来,海南各级纪检监察机关遵循无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处发生在群众身边的腐败问题,严肃整治基层"微腐败"。通过公开审理此类案件,不仅体现了法律面前人人平等原则,更向社会传递出有腐必反、有贪必肃的强烈信号。 此案也为基层权力监督提供了重要警示。如何织密制度笼子,让权力在阳光下运行,防止"一把手"权力过于集中,建立健全决策、执行、监督相互制约的权力运行机制,是当前基层治理亟待解决的课题。只有优化监督体系,强化日常监督和专项巡察,才能从源头上遏制腐败现象发生。
此案作为基层权力监督的典型案例警示我们：反腐败斗争既要保持高压态势查处大案要案，更需紧盯群众身边的"微腐败"。当每一起职务犯罪案件的审理都转化为生动的廉政课堂，"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制才能真正筑牢根基。（完）