在全国防灾减灾工作持续推进的背景下，针对校园地震应急管理中组织不够紧密、职责边界模糊等问题，教育系统出台了更具可操作性的应急演练组织规范。此举回应了我国地震多发与校园人员高度密集并存的现实需求。数据显示，我国大陆地区每年发生5级以上地震约20次，中小学在校生总数超过1.8亿。以往一些应急演练存在“重形式轻实效”的情况，个别学校更侧重完成年度演练指标，缺少系统化组织架构和专业指导。2022年某省地震应急演练评估报告显示，约37%的学校未建立固定指挥体系，52%的演练未配备专业医疗力量。
地震应急避险疏散演练的意义，不在于完成一次集体行动，而在于把责任链条压实，把风险隐患提前发现，把应急能力在日常中练扎实。只有组织体系健全、分工清晰、协同顺畅，关键时刻才能在最短时间内形成有效秩序与保护。以机制保障长效、以演练贴近实战，校园安全的底线才能更稳固。