问题：公共卫生任务从“集中应对”走向“常态治理”的新考验 会议指出，过去一年公共卫生工作面临双重挑战：一方面，输入性疫情与局部聚集风险叠加，应急处置必须“抢病毒前”；另一上，群众对健康服务的需求持续增长，疾控机构需要从单一防控，拓展到多病种、全链条、覆盖全人群的综合治理。该转变，对队伍能力、检测支撑、监测预警和科普服务都提出了更高要求。 原因：风险来源更复杂、传播链更隐蔽、治理目标更综合 与以往相比，疫情输入路径更分散、传播更具隐匿性，对流调溯源的速度和精准度提出挑战；同时，经济社会运行恢复带来人员流动增多，核酸检测与实验室支撑需要保持一定的弹性能力。更重要的是，党的二十大报告提出“把保障人民健康放优先发展的战略位置”，公共卫生体系建设进入提质增效阶段，疾控工作也需要从“守底线”深入转向“强能力、优服务”。 影响：应急处置效率提升，公共卫生底盘持续夯实 据介绍，2022年莱阳疾控围绕“突出重点、强化能力”推进工作，将新冠疫情防控作为重点任务，形成以流调溯源和核酸检测为支撑的闭环机制。面对莱西、招远等地输入性疫情风险，中心快速启动应急机制，及时组织流调力量，开展风险排查与核酸筛查，推动实现“早发现、早处置”，尽可能将风险控制在最小范围。 在实验室能力建设上，通过完善实验室条件、补充检测设备、优化流程衔接等措施，检测保障能力明显提升。中心新建第二PCR实验室，引入移动检测方舱及有关设备后，单日最大检测能力提升至1.04万管，为重点人群筛查和应急处置提供稳定支撑。业内人士认为，保持一定规模的检测弹性，是城市应对突发公共卫生事件的重要基础。 同时，莱阳疾控在巩固疫情防控的基础上，持续拓展公共卫生业务，健全传染病、地方病、饮用水、职业病、学校卫生、严重精神障碍管理、病媒生物等监测体系，推动风险识别从“单点发现”向“网络预警”转变。通过“基地领航·共享健康”等科普活动，更有针对性地对接重点人群需求，提升公众自我防护与健康管理能力。 对策：以“早、快、准”为抓手，推动疾控能力向体系化跃升 会议提出，新一年工作要坚持“早、快、准”的思路：在“早”上突出预警前移，依托监测网络提升对异常信号的敏感度；在“快”上突出快速响应，完善应急预案与队伍调度机制，确保关键时刻调得动、顶得上；在“准”上突出精准施策，通过优化流调、检测与数据研判协同，提升风险研判和防控措施的科学性。 围绕民生关切，莱阳疾控推进适龄女孩HPV疫苗免费接种项目落地，体现公共卫生政策向“预防为主、关口前移”倾斜。多位基层工作人员表示，免疫规划、慢病与职业健康、学校卫生等工作合力推进，有助于将健康服务从“事后处置”逐步转向“全周期管理”。 前景：从“抗疫经验”转化为“治理能力”，以高质量发展回应健康新期待 会议强调，进入新阶段，疾控工作既要总结应急处置中的有效做法，更要将其固化为制度、流程和能力体系。莱阳疾控提出“一如既往勠力同心、一如既往锐意进取、一如既往爱岗敬业”的总体要求，意在通过队伍建设、技术提升和治理协同，推动公共卫生服务向标准化、精细化、数智化方向发展。 业内观察认为，随着经济社会全面恢复运行，公共卫生体系建设将更强调“平战结合”、资源统筹和基层能力提升。下一步，莱阳疾控若能在监测预警、实验室检测、科普传播与重点人群健康管理等持续补短板、强弱项，有望把疫情防控期间形成的组织动员与快速反应优势，转化为常态化健康治理的制度优势，更好守护群众生命健康安全。
从“抗疫”到“高质量发展”的转变，表明了公共卫生工作从应对突发疫情，向完善健康保护体系的持续升级。莱阳疾控中心的实践表明，在做好疫情防控该重要任务的同时，建立多领域、全覆盖的公共卫生监测与服务体系，才能更好回应群众对健康生活的期待。这些做法也为疾控系统能力建设提供了可参考的经验，为推进新时代公共卫生事业高质量发展带来有益探索。