咱们得说说全球经贸格局这事儿,正在经历一场大洗牌。欧盟也得赶紧琢磨琢磨,给自己在这新的棋局里定个位。观察家都注意到了,以前那种靠市场效率狂奔、贸易增速老是比经济增长快的老路子,现在算是到了头。现在大家都开始看重国家安全、供应链能不能自己管得着,还有怎么跟朋友结盟,这就是新的“战略全球化”。在这个转变的过程中,贸易政策变得越来越像是用来平衡经济竞争和风险的工具了。 欧洲联盟作为世界经济的大块头,现在正站在一个十字路口上。以前欧盟靠着庞大的统一市场和完善的规矩体系,一直是制定标准的大哥。不过最近这些年,地缘政治搞得紧张兮兮,关键技术也打得火热,再加上新冠疫情来捣乱,欧盟的抗压能力和自主决策的能力都受到了考验。 更让布鲁塞尔头疼的是,全球的经济和战略重心都在往印太地区跑。这逼着他们得重新看看自己的对外经济战略到底该往哪边走。新的全球化体系有几个明显的特征:第一是供应链布局不再光是盯着成本最低,而是要兼顾安全,搞“友岸外包”、“近岸外包”这种小圈子模式;第二是贸易协定越来越灵活多样,除了传统的大协定外,针对关键矿产、数字贸易这些特定话题的小联盟也多了起来;第三是做生意和做政治盘算搅在了一起,买卖关系成了建信任和安全网络的基础。 说到这儿就不得不提《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),这可是TPP的升级版。它不光管货物、服务、投资这些老东西,在电子商务、国企治理、劳工和环境标准上都立了前沿的规矩。英国已经正式加进去了,中国等国家也都表示有兴趣进来看看。这说明CPTPP作为未来贸易规则的重要舞台很有潜力。 对于欧盟来说,加强跟CPTPP的联系不是为了多拿几个市场准入资格这么简单,主要是想参与制定以后的规矩,保住自己的影响力。分析觉得两边合作挺互补的:两边加起来的经济总量占了全球的三分之一还多,贸易份额也超过三分之一。大家都想维护WTO的原则、推动它必要的改革、搞可持续发展之类的共识挺多的。 要是能通过启动“贸易与投资对话”这些渠道聊一聊,两边就能在推动多元化、保证供应链韧性、促进数字贸易规则兼容、协调关键原材料供应这些优先领域好好合作一把。这种做法能帮欧盟别太依赖单一市场了,也能让它面对那些不对称的冲击时更有底气。 不过欧盟内部的协调太难了也是个大问题。成员国在农业保护、标准认证、监管主权这些事上特别敏感,再加上签协议还得所有国家点头才行,这往往就让谈判变得特别慢。以前跟南方共同市场(Mercosur)的那次谈判就挺曲折的。 要想跟更有活力、更有战略意义的CPTPP建立深度联系,欧盟就得在内部协调效率和外部谈判灵活性上找个平衡点。或许得试试一种跟以前的自贸协定不太一样的新模式才行。 全球化可没倒退啊,只是在重新洗牌呢。新的规则和联盟正在被重新定义呢。要是欧盟还死抱着老套路不放或者被动应付变化,在这全球经济和地缘政治的大棋盘上很容易吃亏。 主动去谋划“新全球化”的战略很重要,特别是得眼光放长远点去布局印太地区。通过跟CPTPP这些关键平台联动来巩固自己的影响力,这可是关系到欧盟以后能不能繁荣起来、能不能自主的大事儿了。时间窗口正在缩小呢,欧盟得拿出前所未有的决心和速度来才行。不然在这个充满不确定性的新时代里,它很容易变成旁观者而不是关键塑造者。