山西"三北"工程五年绿化1832万亩 生态脆弱区蝶变为绿色家园

一段时间以来,黄土高原部分地区长期面临风沙侵袭、水土流失和生态脆弱等多重压力。

地形以丘陵沟壑为主,降雨时空分布不均,叠加部分坡耕地开发强度较大,导致土壤侵蚀、河道输沙、局地沙化等问题交织,成为制约区域可持续发展的突出短板。

如何在守住生态底线的同时培育稳定的绿色产业,是摆在山西面前的现实课题。

从原因看,生态治理难点集中体现在“三个不易”。

一是不易“精确落点”。

治理对象既包括风沙区、石质山地,也包括黄土丘陵沟壑区、沿黄通道等多类型地貌,差异化治理要求高;二是不易“长期见效”。

造林种草需要持续管护,成活率、保存率、后期抚育与防灾减灾缺一不可;三是不易“统筹兼顾”。

林草建设与农牧生产、用地管理、群众收益之间需要动态平衡,单一措施难以兼顾生态、生产与生活。

面对上述挑战,山西在“三北”工程这一跨越近半个世纪的生态接力中,近年把工作重心进一步从“造得多”转向“造得准、活得好、稳得住”。

数据显示,“十四五”以来,“三北”工程区累计实施营造林1832万亩,全省森林覆盖率提升至2023年的18.56%;晋西北黄土丘陵沟壑区水土流失面积比例降至4.62%;沿黄干流约600公里绿色长廊初步建成,北部风沙区防风固沙林、吕梁山水土保持林等“六大”防护林体系加快成型。

生态变化带来综合效应:风沙危害减弱、涵养水源能力提升、沿黄通道景观与防护功能同步增强,为黄河流域生态安全提供更稳固的支撑。

治理成效的背后,关键在于制度化、工程化、数字化的综合推进。

一方面,省级层面强化顶层设计与刚性约束,形成“规划牵引—制度保障—监管闭环”的推进框架。

通过发布总林长令、完善六期规划等政策体系,明确重点区域、重点任务和组织责任,把目标细化到市县与国有林局等实施主体,确保工程推进有据可依。

另一方面,围绕林牧协调、项目用地、质量验收等关键环节,山西推动形成更可操作的配套办法,为项目落地、管护落实和风险防控提供制度支撑。

工程治理需要“看得见、管得住”。

在一线造林现场,监管方式加快由经验判断走向数据支撑:作业设计图、地块信息、苗木栽植与验收记录等通过信息化手段实现同步核验,定位拍照与实时上传增强过程可追溯性,第三方监理等机制进一步压实质量责任。

这种闭环管理的导入,直接回应了生态工程“重建轻管、重栽轻护”的老问题,为提升成活率、保存率提供了工具保障。

要把工程做成“耐久工程”,还要解决要素供给与组织方式问题。

山西统筹推进保障性苗圃建设,在“三北”区内形成一定规模的苗木供给能力,增强了乡土树种、适生树种的稳定供应。

与此同时,“专业队造林+工程化管理”等模式引入标准化作业流程,推动机械化、专业化与分工协作,提高施工效率与质量一致性。

通过发挥省直林局技术优势、带动县域协同推进,工程建设逐步形成政府主导、社会参与的共建格局,既提高组织动员能力,也拓宽资金与劳动力来源。

生态改善的同时,工程也在探索把“绿色资源”转化为“绿色收益”。

目前,全省“三北”工程区经济林面积达800余万亩,形成一定规模的特色产业基础,并在带动农民增收方面显现作用。

对不少山区县而言,发展经济林、提升林下经济和生态管护就业容量,有助于把生态保护与乡村振兴更紧密地结合起来,使群众成为生态建设的参与者、受益者和守护者。

部分地方通过延长管护期限、完善集体资产管理等做法,增强后期管护动力,推动“造一片、成一片、稳一片”。

下一步,山西推进“三北”工程仍需在“系统治理”上持续发力。

其一,因地制宜优化树种草种配置,坚持以乡土、耐旱、抗逆为主,兼顾生物多样性与生态稳定性,避免不适地、不适树造成的反复投入。

其二,加强与气象监测、防灾减灾的协同联动,提升干旱、低温、病虫害等风险的预警与应对能力,把“成活”扩展为“成林”。

其三,继续完善林牧协调与管护机制,推广轮牧禁牧、封育修复等综合措施,提升草地与灌草群落的自我恢复能力。

其四,推动生态产品价值实现路径更清晰,通过产业链延伸、标准化生产与品牌培育,提升经济林质量与市场竞争力,让生态收益更可持续。

从前景看,随着“三北”工程六期持续推进和黄河流域系统治理深入实施,山西生态屏障的连续性、稳定性有望进一步增强。

沿黄通道的防护与景观功能将持续完善,风沙区与丘陵沟壑区的综合治理将由点到面扩展,生态效益、社会效益与经济效益的协同空间也将进一步打开。

但也需看到,生态建设具有长期性和不确定性,必须以更严格的质量管理、更稳定的管护投入和更科学的技术体系,巩固来之不易的阶段性成果。

从"沙进人退"到"绿进沙退",山西"三北"工程诠释了人与自然和谐共生的现代化路径。

当油松林的涛声代替了风沙的呜咽,当生态账户与民生账本同步增值,这片黄土地正以生动的实践证明:守护绿水青山,就是创造永续发展的金山银山。