在区域经济转型与产业升级的背景下,如何将良好生态环境转化为可持续的产业竞争力,是不少山区县面临的共同课题。
地处浙西南的莲都区近年来将“美丽健康”确立为重点方向,着力破解“生态资源富集、产业转化不足”“企业创新能力不强、研发平台偏弱”“成果落地链条不畅、要素配置分散”等现实问题,探索以科创平台牵引、项目集群支撑、服务体系护航的产业发展路径。
问题在于:一方面,生态资源优势若停留在“环境指标好、观感体验佳”,很难形成稳定的产业溢价与税源支撑;另一方面,美妆、医药健康等产业对原料安全合规、功效验证、工程化放大、质量体系与审评注册等环节要求高,单个企业“单打独斗”成本高、周期长,容易形成“有资源缺技术、有产品缺认证、有项目缺配套”的瓶颈。
尤其在山区城市,产业链条更需要公共平台与制度型服务补位,才能把研发、制造、市场三端串联起来。
原因分析显示,莲都具备发展美丽健康产业的多重基础:其一,生态环境质量优良,为发展生态原料与健康消费品提供了天然背书;其二,当地特色植物资源与茶产业基础较厚,具备向功能性原料、现代中药、健康食品等领域延伸的资源条件;其三,长三角产业协同与要素流动加速,地方若能提供可复制的创新载体与营商环境,便更容易吸引龙头企业与上下游伙伴集聚。
基于这些条件,莲都的关键在于把“资源禀赋”转化为“制度供给”和“产业组织能力”。
围绕这一思路,莲都以平台建设强化科技供给。
浙江清华长三角研究院丽水通济实验室正式启用,定位聚焦美丽健康等方向,强调从产业分析到技术研发、从成果转化到人才与项目招引的系统推进。
该类平台的作用不仅在于“做实验”,更在于形成产业共性技术与标准化能力,缩短企业从原料筛选、工艺优化到产品验证的周期,提高研发投入的产出效率,增强区域在产业链中的议价能力与话语权。
同时,以服务体系降低企业制度性成本。
当地打造省级医药创新和审评柔性服务站,推动企业在本地获得咨询、资料预审等链条化支持;设立美丽健康产业服务中心,提供“一企一员、一企一档、一企一案”的精细化服务,意在把“审批合规、要素对接、问题反馈”前移到企业研发和项目推进的早期阶段。
对美妆、医药、医疗等高监管行业而言,服务前置意味着少走弯路、减少试错,对中小企业尤为关键。
项目集群则是产业做大做强的现实抓手。
莲都围绕生态美妆、时尚医美、口腔医疗、现代中药、健康茶咖、宠物产品等主赛道,明确路线图,推进重大项目集中签约,并通过省市区三级联动基金合作平台引导资金投向关键环节,增强项目落地与扩产能力。
以碧湖平原推进的生态日化智能制造项目为例,企业依托特色植物资源构建从种植、研发、提取到生产的链条,目标是把“生态优势”转化为“可量化的竞争力”,并通过订单农业、原料基地建设等方式带动周边农户参与,实现产业链与增收链的衔接。
产业链的完善也在加速吸引上下游集聚。
茶叶精深加工企业以数字化车间与智能化萃取线为支撑,将原料转化为抹茶粉、速溶茶精华等高附加值产品,面向全球食品企业供给,体现出“以加工提升附加值、以制造强化市场链接”的路径。
与此同时,新原料备案取得突破、头部美妆企业与地方开展原料研发合作,说明当地正从“提供原料”迈向“提供技术与标准、参与产品定义”,有助于补齐浙西南在美妆研发产业化方面的短板,提升产业链层级。
影响层面看,莲都美丽健康产业规上工业总产值已达到较高规模,显示出生态价值转化的产业化成效正在显现。
更重要的是,这种转化不仅体现在产值增长,还体现在产业结构优化与就业结构改善:一方面,智能制造、原料研发、质量管理等岗位增长,有助于提升人力资本回报;另一方面,特色植物种植、原料供应与加工配套扩张,带动更多农户嵌入产业链条,推动共同富裕导向下的增收渠道多元化。
对地方而言,产业链延长意味着税源更稳定、抗周期能力更强,也为县域经济从“资源依赖”向“创新驱动”转型提供样本。
对策上,莲都的下一步仍需在“强平台、强标准、强协同”上持续加码:一是推动实验室与企业研发中心、高校院所形成稳定的联合攻关机制,围绕功效评价、绿色提取、质量追溯等共性技术持续产出;二是完善原料基地的标准化与可追溯体系,以标准提升产品议价能力与市场准入能力;三是强化与长三角消费市场、品牌方和渠道端的协同,形成“本地原料—本地制造—外部品牌—全球市场”的多元合作模式;四是统筹生态保护与产业扩张的边界,把绿色低碳要求嵌入园区建设、工艺路线与供应链管理,确保产业发展与生态底色相互成就。
前景判断上,随着健康消费升级、功能性原料与绿色日化需求增长,以及监管体系对原料合规与功效宣称的要求不断提高,具备生态资源、技术平台与制度型服务供给的区域,有望在新一轮产业竞争中占据更有利位置。
莲都若能持续提升研发转化效率、稳定引入龙头与高成长企业、形成具有辨识度的区域品牌,将有望把“生态高地”进一步锻造成“价值高地”,在更大范围内实现从资源优势到产业优势、从产业优势到发展优势的跃升。
莲都区的实践表明,生态保护与经济发展并非对立关系,而是可以实现有机统一的。
通过打造高能级科创平台、完善产业服务体系、吸引优质企业入驻,该区正在群山翠谷间铺展一幅产业兴、生态美、百姓富的高质量发展新画卷。
这片生态高地正逐渐成长为美丽健康产业的价值新高地,为山区县域经济转型升级提供了有益借鉴。