北京市率先把“公益代偿”机制给创新出来,这一举措就是为了给户外探险治理换上一种教育预防的思路。近年来,由于不少人爱去没开放的地方探险,结果弄出了好些险情,得靠大规模救援来救场,这让公共人力物力都浪费了不少。大伙都在想,谁该为这种乱走的行为掏钱?公共资源是大家的,总不能老是拿来当个人乱冒险的兜底包吧?要是一直让纳税人掏这笔钱,那不光对不上“谁犯错谁买单”的理儿,还可能让人心里头没点数,觉得出了事反正有人兜底。 这时候北京市跳出来了,没再盯着“事后找谁要钱”这回事,直接搞了个“公益代偿”。它要求那些乱闯禁区的人不光要认罚,还得把本该拿出来赔偿的钱换成物资捐赠出去。比如最近有个人捐了280件救生衣,现在这些东西就被拿去给山区汛期的河道巡查用了。这么一来既把救援花掉的钱给补上了,还把违规者的代价转化成了公共利益。 这就逼着违规者去搞搞公益行动,让他们亲眼看见自己那危险的举动和带来的影响。这种变化把“让你赔钱”变成了“主动担责”。分析家觉得这套办法好就好在构建了一个“惩戒+公益+教育”的逻辑链:第一是把钱和做好事绑在一块儿,让人真疼;第二是把这笔追偿来的钱投到公共安全上形成了好循环;第三是让违规的人亲自干好事来长记性,还能当典型教育别人。 现在咱们国家管户外探险还是有难处:要钱难、定规矩不统一、地方执行还不一样。北京的做法给这些难题提供了样板:它打破了“只要收钱就是收费”的老脑筋;用物资代替现金去缴罚金更让人好接受。不过要想把这模式在全国铺开还得靠国家的顶层设计来支撑专家建议国家赶紧定下统一的标准、规则还有实施细则,各地照着这个细化方案办。 户外探险的刺激劲儿不能建立在破坏规矩和糟蹋公共资源上。北京的“公益代偿”不光是找了个法子来平衡个人自由和公共责任;也体现出社会治理是在从光管着转向引导人、从光罚人转向教人懂得规矩的理念变化。等法律健全了、大家共识也深了以后,这模式说不定能催生出政府管着、社会跟着一起干、个人自觉遵守的新环境。让探险精神在既安全又有责任的轨道上真正发光发亮。