（问题）制造业项目落地快慢，往往卡“地从哪来、手续多不多、开工能不能快”三道关口。对正处于产业迭代与投资竞速期的地区而言，工业用地供给若出现断档、审批链条若冗长重复，不仅会抬升企业时间成本，还可能错失产业链项目集聚窗口。如何在守住资源要素底线的前提下，提高工业用地供给效率与项目转化速度，成为不少制造业集聚区共同面对的现实课题。 （原因）从供需两端看，蓬江区近期做法体现出对“时间窗口”和“要素匹配”的主动应对。一上，春节前集中挂牌出让10宗工业用地、总面积超160亩，意把土地供给前移，把项目落地节点提前，尽量减少假期因素带来的衔接空档；另一上，通过一季度累计供应14宗、超230亩的连续供给，形成相对稳定的要素预期，增强企业当地布局产能与供应链的信心。更重要的是，当地将“精准供地”与“精准招商”衔接起来，由镇（街）与自然资源、财政、经促、住建、税务等部门联动，减少信息不对称与流程反复，使地块推出更贴近产业定位与项目需求。 （影响）工业用地的集中投放不仅是数量上的“增量”，更体现出对产业结构优化的导向。据介绍，本轮及一季度供应地块所撬动的项目投资合计超过10亿元，重点覆盖智能家电、新一代电子信息、高端装备制造等方向。这类产业普遍具有技术迭代快、订单响应快、产线建设周期紧等特点，土地与审批效率直接关系到产能形成速度与市场占有率。通过压缩项目前期耗时、提高建设启动效率，能够推动项目更快转入实物工作量，稳定投资增长，同时也有助于提升单位土地产出强度，为后续“以亩均论英雄”的产业治理打下基础。 （对策）提升要素配置效率，关键在于打通部门之间、环节之间的“堵点”。蓬江区将改革重点瞄准企业反映较为集中的重复测绘、重复评估、技术标准不统一等问题，推动审批从串联向并联转变，并在区域评估、成果互认诸上形成制度化安排。通过“多审合一”与“多测合一”联动，实行“一次申报、并联审查、成果互认”，并探索“预审+承诺制”，把部分工作前置到拿地前，减少企业多头跑动、反复提交材料上的消耗。以杜阮镇迪索智能家电生产基地为例，项目在交地当日同步取得不动产权证及多项规划、施工许可，实现“拿地即开工、交地即四证齐发”，折射出流程再造对项目落地速度的直接拉动效应。对应的数据显示，改革后规划审批整体效率提升超过60%，推动实现土地交付后“零空窗期”开工，单位土地产出强度提升30%以上，制度红利加速转化为发展动能。 （前景）2026年作为“十五五”规划开局之年，制造业转型升级对空间要素与制度供给提出更高要求。展望下一阶段，蓬江区若要巩固“开门红”，需要在“做优增量、盘活存量”上同步发力：一上继续保持工业用地供应的稳定性与精准度，确保项目梯度接续；另一方面加大低效用地再开发、闲置土地处置和标准化厂房供给力度，提高存量空间承载能力。同时，随着项目集中落地，能源、用工、交通、环保等配套保障也将成为影响投产达效的新变量，需要更系统的产业服务与公共配套统筹。若能把“交地即动工”的改革经验继续制度化、可复制化，并与产业链招商、科技创新、金融支持等政策形成合力，有望在新一轮区域竞争中构建更具韧性的制造业生态，持续培育新质生产力。
蓬江区的实践表明，在高质量发展阶段，"速度优势"需与"制度优势"相结合。当政府服务效能成为竞争力，"寸土生金"便从口号变为现实，为区域产业升级提供新范例。