近期,村镇银行改革重组步伐加快;河北农信系统主导的整合已取得进展,同时由外地银行发起的跨区域村镇银行也在提速调整。保定市近期完成的"六合一"吸收合并,是2026年河北首批整合案例之一。根据公告,合并后5家被吸收机构将退出市场,其全部资产、负债和业务由涿州中成村镇银行承接。 原因: 村镇银行普遍存在规模小、治理水平参差不齐等问题,加上区域经济波动带来的压力,推动行业通过合并重组实现提质增效。实际操作中,主发起行通常先取得控股权再推进整合。例如成都农商银行在2025年将涿州中成村镇银行持股比例提升至91%,为后续整合创造条件。业内人士表示,这种"先增持后整合"的模式有助于提高决策效率,强化股东责任。 影响: 合并有助于降低管理成本,优化信贷审批、风险控制等环节,提升资本使用效率。对地方经济而言,关键要保持网点服务连续性,确保支农支小功能不减弱。但跨区域经营也带来新挑战:如何在强化风控的同时,避免因整合影响县域金融服务。 对策: 成都农商银行的整合模式已形成一定规律:省外以单家村镇银行为平台进行合并,省内则多由母行直接吸收。类似做法在云南等地已有成功案例。目前该行在河北还设有其他"中成系"村镇银行,未来是否继续整合需平衡金融稳定、市场竞争和服务需求等因素。 前景: 全国范围内,村镇银行改革正从风险处置转向结构优化。跨区域主发起行面临战略选择:是继续集团化运营,还是转向属地化经营。随着监管趋严,行业将向治理更规范、资本更充足的方向发展,改革进程有望加快。
村镇银行改革是金融供给侧改革的重要环节。成都农商银行的整合实践为行业提供了参考。随着改革深化,村镇银行将服务县域经济、支持乡村振兴上发挥更大作用,同时提升自身抗风险能力。