12月27日凌晨,成都双流机场高速公路正式取消收费闸口,标志着这条运营26年的交通要道进入免费时代。
现场观察显示,取消收费首日虽逢周末,进出港方向车流量已较平日增长约三成,但未出现严重拥堵。
该路段作为S6成峨高速组成部分,日均服务约5万车次,免费后预计将分流周边30%的城区交通压力。
政策调整源于法定收费期限的自然届满。
根据四川省交通运输厅公告,双流机场高速依据1999年核定的26年收费期,于2025年12月26日按期终止收费。
历史资料显示,该路段曾经历三次收费模式调整:1999年实行双向收费,2005年改为进港单向收费,2016年最终将一类车收费标准降至10元/车次。
类似情况在全国呈多发态势,2025年内已有津沧高速、武汉天河机场高速等7条路段因收费到期免费。
收费政策转变带来多重连锁反应。
以双流机场高速为例,其运营方成都高速公路股份有限公司公告显示,该路段年收费1.06亿元仅占集团总收入的7.4%,终止收费对企业经营影响有限。
但社会效益显著——经测算,免费政策每年可为往返机场的旅客节省约7300万元通行成本。
交通运输部专家指出,早期建成的高速公路多已完成建设成本回收,适时免费既符合《收费公路管理条例》第十四条规定,也有助于优化区域路网结构。
面对免费后的管理新课题,各地已启动配套措施。
四川省创新采用"零费率"运营模式,即在免费路段继续代收其他联网高速费用,确保全国ETC系统稳定。
成都交管部门则通过动态监测系统,对机场高速实施"高峰时段+智能诱导"的弹性管控。
值得注意的是,部分免费路段出现重型货车占比上升现象,多地正研究差异化交通管理方案。
前瞻观察表明,我国高速公路将迎来免费扩容期。
截至2025年底,全国约有12%的高速公路接近收费期限终点,其中90年代建设的首批高等级公路占比达68%。
国务院发展研究中心预测,"十四五"末全国免费高速公路里程可能突破2万公里,这将重塑物流成本结构和民众出行习惯,但对地方财政的养护资金筹措机制提出新考验。
高速公路从收费到免费的转变,本质上是一个制度周期的完成。
这些陆续免费的路段见证了我国高速公路网络的发展历程,也体现了收费制度从建立、完善到逐步调整的全过程。
随着越来越多的高速公路进入免费阶段,如何在保障路段正常运营的同时提升通行效率和服务水平,将成为交通运输部门的新课题。
这既是对制度执行的考验,也是对公共服务能力的检验。