海口琼山就业驿站多点布局精准发力 2025年基层就业服务成效显著

就业是民生之本,也是经济运行的“晴雨表”。

从基层看,就业服务的难点不在于岗位“有没有”,而常常在于信息“不对称”、技能“不匹配”、服务“不够近”、季节性用工“波动大”。

在此背景下,海口市琼山区以就业驿站为支点,推动服务下沉、资源整合和机制创新,以更小的服务半径、更精准的供需对接,提升劳动者就业获得感与企业用工便利度。

问题:结构性矛盾与服务“最后一公里”仍需打通。

近年来,群众就业呈现需求多元化特征,高校毕业生、长期失业人员、脱贫人口及灵活就业群体对岗位质量、成长路径、保障政策等要求更细更具体;企业端则面临招工周期不稳定、技能型人才紧缺、用工成本上升等现实压力。

尤其在城乡结合部与乡村地区,劳动力外流与本地产业用工需求并存,亟需更贴近基层的公共就业服务来撮合供需、稳定预期。

原因:产业分布与人力供给错位,叠加信息渠道碎片化。

琼山区既有城市街区商贸服务业,也有依托胡椒等特色农业的乡村产业,还有产业园区集聚的制造与配套岗位。

不同区域岗位类型差异明显,但求职者信息来源分散、职业规划能力参差、技能更新相对滞后,导致“有人没岗、有人招不到”的结构性矛盾时有显现。

与此同时,政策宣传覆盖不均、服务流程不够闭环,也会影响就业帮扶的精准度与持续性。

影响:就业驿站成为稳就业与促发展的基层抓手。

2025年,在琼山区人力资源和社会保障部门指导下,四个就业驿站全年累计服务1.3万余人次、对接企业3000余家、提供岗位2万余个、推荐就业1000余人次、组织活动400余场,既在短期内为群众提供求职渠道与岗位选择,也在中长期通过技能提升、劳务品牌、园区对接等方式优化人力资源配置,为稳岗扩岗、促进消费与增强社区韧性提供支撑。

对策:差异化定位、数据化赋能、产业化联动共同推进。

一是以数字化提升服务精准度。

琼山站围绕“就近便捷、精准高效”,以数据台账和闭环流程为基础,推动服务可追溯、可复盘;面向不同群体设计技能培训,涵盖数字技能与职场通用能力,增强就业适配性;探索“直播带岗”等新模式,并联动街区商户开展“直播带岗+商户带货”,在促进就业的同时带动区域经济活力。

二是以劳务品牌推动乡村就业与产业振兴协同。

大坡站紧扣胡椒产业链需求,定制“理论+实操”培训,培育专业化种植能手;通过挖掘劳务带头人、组建劳务队伍,提升劳动力组织化程度与调度效率;同时采取多渠道宣传扩大品牌影响,叠加流动服务点,将政策宣讲与岗位对接延伸到田间地头,并为高校毕业生提供返乡创业服务,吸引青年人才回流乡村产业。

三是以社区服务圈降低求职成本、增强服务可及性。

桂林社区站把就业服务嵌入社区生活圈,构建多功能服务平台,推动“就业进社区、服务到家门”;通过线上小程序实现登记选岗与岗位动态更新,形成线上线下联动;组织“送岗位进社区”等专场活动,为企业与求职者搭建面对面沟通平台,并对重点群体提供简历优化、面试辅导等个性化支持,提升就业成功率与稳定性。

四是以园区用工对接促进就近就业与增收。

长泰村站依托云龙产业园区位优势,摸清企业用工缺口与技能需求,建立“园区需求+乡村供给”对接机制;通过培育劳务带头人、开展常态化招聘与政策宣讲,为村民提供就近就业路径,既保障园区用工,也带动农村劳动力稳定增收,形成产业发展与民生改善的双向促进。

前景:从“单点服务”迈向“体系化治理”的空间正在打开。

随着数字经济与产业升级加速,用工需求将更强调技能结构与岗位质量,基层就业服务也需要从“撮合岗位”向“提升能力、优化结构、稳定预期”拓展。

下一步,琼山区就业驿站体系可在三方面持续发力:其一,强化数据共享与服务标准化,提升跨站点资源统筹和精准画像能力;其二,围绕重点产业建立“培训—实习—就业”衔接机制,增强青年就业的可持续性;其三,进一步完善灵活就业服务与劳动权益保障宣传,让更多劳动者“进得来、稳得住、干得好”。

琼山区就业驿站的实践表明,破解就业难题需要政府主导下的多元协同创新。

通过因地制宜探索差异化发展路径,既能提升公共服务效能,又能激活区域经济内生动力。

这一案例为新时代完善就业服务体系提供了有益启示:民生保障与经济发展本是一体两面,唯有立足实际、精准施策,方能书写温暖人心的民生答卷。