问题:就业结构性矛盾加剧,人才服务“碎片化”制约组团发展 当前,制造业智能化升级与服务业提质扩容同步推进,用工需求呈现“总量波动、结构分化”的特点:一方面,企业对技能型、复合型人才的需求持续上升;另一方面,部分求职群体存岗位匹配不高、技能更新滞后等问题。同时,镇街公共就业服务在信息归集、活动组织、培训资源配置诸上仍较分散,供需信息不对称、服务标准不统一、资源跨区域流动不畅,成为影响人才集聚和就业稳定的现实瓶颈。对以产业链协同、空间联动为导向的组团式发展来说,人才服务若仍各自推进,就难以形成支撑区域竞争力的合力。 原因:产业集聚与人口流动叠加,倒逼服务机制从“单点供给”转向“协同供给” 顺德推进组团式发展,重点于更大范围统筹产业、空间与公共服务资源。东部组团内,大良、容桂、伦教产业结构既有共性也有差异,企业用工周期、岗位类型和技能等级需求存在互补,客观上需要跨镇街统筹调度。同时,人才跨片区流动更频繁,求职半径扩大,按行政边界配置服务的方式已难以适应。叠加数字化就业服务加速普及,数据共享、线上线下联动、公共服务“同城化”水平,正成为提升招聘效率、降低企业用工成本、稳定就业预期的重要手段。,建立常态化协同机制,推动资源互通与服务同标,成为东部组团提升治理效能的现实选择。 影响:共同推进将增强供需匹配效率,为产业升级提供稳定人才支撑 会议明确以打破行政边界、整合区域资源为方向,提出通过数据共享、活动联办、资源互通等方式,构建开放共享的人才服务格局。涉及的机制一旦有效运行,将带来三上积极效应:其一,企业可获得更稳定、更精准的人力资源供给,尤其订单波动或阶段性用工高峰时,可通过跨区域统筹提升调配效率;其二,劳动者获取的岗位信息和培训资源更集中、选择更多,有助于缩短求职周期、提升就业质量;其三,区域层面的人力资源配置更顺畅,将更好服务产业链协作与创新布局,增强东部组团对人才的吸引力与承载力。 对策:以项目化抓手推动机制落地,形成“招聘—培训—创业—服务”闭环 围绕协同落地,会议形成多项具体举措,强调可操作、可复制、可评估。 一是打造东部组团品牌招聘会。三地将整合企业岗位与人才资源,搭建更大范围的供需对接平台,并现场明确相关安排。通过品牌化、常态化组织招聘活动,可减少重复办会和分散引流,提高岗位覆盖面与匹配效率,也有助于提升区域就业服务的辨识度和影响力。 二是探索“员工资源共享”平台与“培训+创业”联动模式。针对企业阶段性用工差异,推动建立更灵活的用工协作机制,为企业间人员调配提供规范通道,缓解“有岗无人”“有人无岗”的错配。同时,整合三地创业培训资源,提供培训、指导与政策对接的组合式服务,以创业带动就业、以就业促进增收。 三是推进“直播带岗”融合升级。会议提出将直播招聘与技能培训、职业指导结合,在直播场景中融入技能教学与职业规划内容,提升服务的可达性与实用性,既扩大岗位触达范围,也帮助求职者更清晰理解岗位要求与技能路径,推动服务从“信息发布”向“能力提升”延伸。 前景:以协同方案为牵引,推动人才服务一体化向纵深发展 从会议释放的信号看,东部组团人才服务协同已从倡议走向制度构建与项目推进。下一步关键在于把“联动”做实、把“共享”做细、把“同标”做强:一上,建立常态化沟通与清单化推进机制,明确牵头单位、时间节点和评估方式,确保项目落地见效;另一方面,推进就业数据标准统一与安全共享,提高岗位归集、求职登记、培训记录等信息的互认互通水平;同时,围绕重点产业、重点群体、重点时段形成联动服务包,提升对高校毕业生、技能人才、灵活就业人员等群体的精准服务能力。随着机制健全,东部组团有望形成“公共就业服务同城化”的示范效应,为顺德组团式发展提供更有力的人才支撑。
从“各自推进”到“协同发力”,顺德东部组团的人才服务改革说明了协同治理的现实价值。面向高质量发展,只有打通边界、整合资源,才能让人才该关键要素更高效流动、更好支撑产业升级。这场跨越行政边界的探索,正为城乡融合与区域协同发展提供新的实践样本。