(问题)在经济结构加快调整、区域竞争更趋激烈的背景下,县区层面如何以项目引擎稳住增长基本盘、增强产业支撑力,成为摆在各地面前的现实课题。
对资源型城市和老工业基地而言,既要巩固制造业优势,更要通过新质生产力培育实现“换道超车”。
铜官区将招商引资作为牵引性工作,选择在年初以集中签约方式释放信号:以更强力度引项目、聚要素、强产业,抢抓全年发展主动权。
(原因)此次集中签约之所以呈现“开门红”,与其产业导向清晰、机制运行高效密切相关。
其一,项目布局紧扣主导产业。
签约项目与装备制造、新材料等产业体系关联度高,覆盖新一代信息技术、智能装备制造、铜基新材料、精细化工、大健康及现代服务业等方向,体现“以链引商、以商聚链”的思路,既补短板、也强优势。
其二,项目结构更趋优化。
制造业项目瞄准新能源汽车电池等新兴领域,同时引入商业综合体等高端服务业项目,有利于推动一二三产协同、增强城市功能和消费承载力,提升区域综合竞争力。
其三,投资来源更加多元。
既有本地企业追加投资,也有来自浙江、珠三角等地的新增企业选择落户,显示对当地发展预期和营商环境的认可,形成“存量扩张+增量导入”的叠加效应。
支撑上述成果的,还有前期系统性工作积累。
当地此前围绕招商引资构建联动机制,强化统筹调度与部门协同,推动平台招商、产业链招商、以商招商等多种方式同向发力。
同时强调“项目为王、落地为要”,将工作重心从“签约数量”延伸到“落地质量”,通过全流程跟踪服务、要素保障协调和节点化推进,提升项目从签约到开工、投产的转化效率,形成可持续的项目滚动接续。
(影响)从短期看,21个项目、超30亿元投资将带来有效投资增量,对稳增长、稳预期、稳就业形成直接支撑,并对上下游配套、设备更新与产业协作产生带动效应。
从中长期看,聚焦铜基新材料、智能装备制造、新一代信息技术等方向,有助于提升产业链韧性与附加值水平,推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进;服务业项目的引入则有利于完善城市功能、提升消费供给质量,增强“园区+城区”融合发展的承载能力。
更重要的是,本地企业“加码”和外地企业“入局”并存,有利于形成多元主体共同参与的投资生态,增强区域产业的抗风险能力与迭代速度。
(对策)围绕“签约只是起点、投产才见实效”,下一步关键在于把项目优势转化为发展胜势。
一是强化链式思维,围绕主导产业绘制招商图谱,明确关键环节、核心企业和配套缺口,提升招引精准度,防止项目同质化竞争。
二是提升落地效率,完善“一个项目一套方案”推进机制,聚焦用地、能耗、环保、融资等关键要素,加强跨部门协同,缩短审批与建设周期。
三是优化营商环境,以企业需求为导向推进政策兑现、服务响应和法治保障,增强企业预期稳定性,形成“引得来、留得住、发展好”的良性循环。
四是统筹开放与安全,在扩大开放、提升外资利用质量的同时,强化项目合规管理和风险评估,守牢生态环保、安全生产等底线。
五是注重产业与城市协同,推动产业功能与公共服务、人才供给、生活配套相匹配,为新项目、新企业提供稳定的人才与创新支撑。
(前景)面向2026年,铜官区提出以集中签约为新起点,在“园区+城区”两大板块融合发展框架下持续创新招商模式、增强动能支撑。
从趋势看,随着新材料、智能制造等领域技术迭代加快,以及长三角、粤港澳大湾区产业梯度转移持续推进,具备产业基础、交通区位和要素保障能力的地区更有条件承接优质项目。
若能在“项目落地率、投产达效率、企业成长性”上持续提升,并以制度化服务稳定预期,铜官区有望在产业能级提升与城市功能完善上实现同步突破,为区域经济高质量发展提供更坚实的项目支撑和增长动能。
铜官区首季招商引资"开门红"不仅展现了区域经济发展的强劲势头,更折射出地方政府在产业布局、营商环境优化上的前瞻性谋划。
在高质量发展的新征程上,如何进一步释放产业集聚效应、提升开放型经济水平,将成为铜官区未来发展的关键课题。