亳州构建四级就业服务体系 打通群众就近增收"最后一公里"

问题——群众就业“近不近、稳不稳、好不好”仍是基层治理的现实考题。

随着产业结构调整、就业形态多元化以及青年就业观念变化,部分劳动者面临信息不对称、岗位匹配度不高、技能与岗位标准脱节等问题;同时,农民工、离校未就业毕业生、失业青年等群体更易受到市场波动影响。

如何把就业服务送到群众身边,把岗位信息送到手边,把权益保障落到实处,成为推动高质量充分就业的关键环节。

原因——就业难点往往集中在“服务触达不足、供需衔接不畅、能力支撑不够、权益保障不强”四个方面。

一些求职者缺少稳定的信息来源,企业用工需求分散且变化快,传统招聘方式效率不高;部分劳动者技能更新慢,与现代制造、现代服务等岗位要求存在差距;用工管理、工资支付等环节若缺乏有效监管,可能影响劳动者就业意愿与就业稳定性。

亳州市将破解上述问题作为政策发力点,推动就业服务从“被动响应”向“主动发现、主动对接、主动保障”转变。

影响——服务网络越密、匹配效率越高,就业稳定性与群众获得感越强。

亳州市推进线下网点全域铺开:组建市、县专业化人力资源服务公司,在乡镇(街道)设立标准化就业服务站,在村(社区)布设便民服务点,打通就业服务“最后一公里”。

同时搭建线上服务平台,集成岗位查询、业务办理、政策咨询等功能,推动就业服务“掌上办”“指尖办”。

在此基础上,当地打造就业服务微网格,将未就业毕业生、失业青年等信息细化到网格单元,强化跟踪服务与兜底帮扶,并培育直播带岗品牌,拓宽信息触达渠道,提升岗位传播效率和求职便利度。

对策——以精准画像促对接、以培训赋能促提升、以监管护航促稳定,形成闭环治理。

其一,围绕“人找岗”与“岗找人”双向需求,亳州市依托数据平台全面摸排劳动者就业与求职情况,优化“三公里”就业圈平台,推动岗需共享、精准送岗。

截至目前,平台入驻企业1.76万家,累计促成就业1.24万人。

针对重点群体,当地运用“大数据+网格化”方式开展精准画像帮扶,通过招聘专项行动集中推送岗位需求4.6万个,离校未就业毕业生帮扶就业率超过95%,全市就业总量稳定在250.5万人以上。

其二,围绕“技能与岗位标准相匹配”,推动培训由“普惠式供给”向“订单式培养”升级,推行“厂中校”“校中厂”双元育人,把实训教室设在生产线旁、把课程开到岗位需求处,形成“专业设置对接产业需求、技能培训对接岗位标准”的培养链条。

当地校企合作开设冠名班、共建产业学院,并面向农民工、失业青年等实施培训计划,累计开设家政服务、电子商务、智能制造等特色课程166期,培训重点群体5097人次。

其三,围绕“安心就业、体面劳动”,上线“满薪满益”智慧监管平台,建立企业用工诚信档案,将劳动关系建立、运行、监督、调处以及工程项目用工、工资支付等环节纳入数字化监管,实现风险预警与纠纷高效处置。

全市通过平台监管工程建设项目1018个,服务劳动者138.6万人次、发放工资92亿元。

同时,深化“创业亳州”行动,优化创业扶持政策,向重点群体创业者发放创业担保贷款11.9亿元,进一步拓展就业增量空间。

前景——“就近就业”正在从便民举措走向系统工程。

综合来看,亳州市通过四级服务体系织网、数据平台提效、订单培训强技、智慧监管稳岗、创业政策扩容,形成了“服务触达—精准对接—能力提升—权益保障—多元增收”的就业治理链条。

下一步,随着产业升级与新业态发展加快,就业服务需要更注重岗位质量、职业发展通道与公共服务均等化:一方面持续扩大优质岗位供给,推动更多适配本地产业链的岗位落地;另一方面强化对重点群体的全周期服务,从求职登记、技能提升、上岗适应到稳定就业跟踪,进一步提升匹配精度与就业质量。

同时,推动数据治理与线下服务深度融合,提升风险预警和快速响应能力,为就业市场稳定运行提供更强支撑。

就业服务不仅是政策落地的过程,更是检验治理能力的重要标尺。

亳州市的探索表明,只有将服务网络织密织牢,将数据平台用活用好,将技能培训做精做实,才能真正实现群众在家门口高质量就业的目标。

随着数字技术与就业服务的深度融合,基层就业服务必将迎来更加广阔的发展空间,为稳就业、惠民生注入持久动力。