就业是民生之本,也是经济运行的“晴雨表”。
面对产业转型升级与劳动力结构变化叠加的新情况,池州市将稳就业作为保障民生和稳定预期的重要抓手,围绕“扩增量、稳存量、优结构”协同发力,交出城镇新增就业13523人的成绩单,超出年度目标4个百分点,释放出就业基本盘稳中向好的积极信号。
从“问题”看,就业工作既要应对总量压力,也要直面结构性矛盾。
一方面,企业用工需求随产业链调整呈现季节性、阶段性波动,岗位匹配效率仍是影响就业质量的关键变量;另一方面,高校毕业生、失业人员、就业困难群体等重点人群的就业诉求更趋多元,对就业服务的精准化、可持续性提出更高要求。
同时,家政服务、电子制造、机械加工等领域技能型岗位需求增长,倒逼培训供给与岗位需求更紧密衔接。
从“原因”看,池州就业稳定的背后,是政策工具箱的系统运用与服务体系的持续完善。
资金保障方面,当地规范高效使用中央预算内就业补助资金7400余万元,强化政策支持,为各类就业促进措施落地提供支撑。
供需对接方面,依托园区、行业主管部门及用工企业的常态化联动,全年组织“2+N”主题招聘活动1305场次,累计开发市场化岗位18.9万个,通过高频次、广覆盖的招聘服务降低求职成本、提升岗位可及性。
稳岗扩岗方面,向4070家企业发放稳岗返还和扩岗补贴共计2631.11万元,推动企业在稳产稳岗的同时增强吸纳就业能力,形成“以稳促增”的政策效应。
从“影响”看,一系列举措在稳住就业存量、拓展就业增量的同时,进一步改善就业结构与就业质量。
聚焦重点群体,当地开展“1131”就业帮扶2.7万人次,通过岗位推介、职业指导、技能培训、跟踪服务等组合发力,提升就业服务的针对性与到达率。
全年实现失业人员再就业5865人、就业困难人员就业1395人,均超额完成年度任务,体现出兜底帮扶的力度与政策落实的温度。
与此同时,围绕产业所需与群众所盼,探索推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式,组织家政服务、电子制造、机械加工等47个工种培训268场次,新增技能人才10766人,完成年度目标的134.58%,其中高技能人才4717人。
技能人才规模扩大,有助于提升劳动者就业稳定性与收入水平,也为地方产业转型提供更坚实的人才支撑。
从“对策”看,稳就业需要从“短期托底”转向“长效提升”。
其一,继续强化岗位供给与产业布局联动,围绕主导产业链、重点园区和新兴业态,建立岗位需求动态监测与快速响应机制,提升岗位开发的前瞻性与持续性。
其二,优化重点群体服务闭环,推动高校毕业生、失业人员等群体从“单次帮扶”向“全流程服务”延伸,提升就业援助的稳定性和精细化水平。
其三,完善政策直达与绩效管理,推动稳岗返还、扩岗补贴等政策与企业用工扩张、技能提升等目标更紧密挂钩,增强政策资金使用效益。
其四,做强技能生态,进一步扩大项目化培训覆盖面,提高培训与评价标准的行业适配度,促进“持证上岗”与“高质量就业”衔接。
从“前景”看,随着稳就业政策持续显效、产业结构加快优化以及技能人才供给不断增强,池州就业工作有望在“稳”的基础上实现“质”的提升。
未来一段时间,就业形势仍会受外部环境变化、产业调整节奏和企业经营状况影响,但只要坚持以市场化岗位开发为主渠道、以重点群体保障为底线、以技能提升为突破口,持续提升公共就业服务能力,就有望在稳定就业总量的同时,进一步改善就业结构、提升就业质量,为高质量发展积蓄更强动能。
池州实践印证了就业优先战略的深远意义。
在人口结构转变与产业升级叠加期,唯有将短期稳岗与长期育才相结合,方能构筑更具韧性的就业生态。
这座皖南城市正在书写的,不仅是一份稳就业的年度答卷,更是一条以人力资源优化支撑高质量发展的转型路径。