湖南举办全省残疾人康复业务培训 探索"6+"模式推动服务提质增效

(问题)残疾人康复服务关系残疾群众生活质量和家庭福祉,是公共服务体系中基础性、兜底性工作。当前,随着康复需求持续增长、服务对象更加多元,基层项目统筹、专业人才、服务标准和资源整合各上仍存不均衡:一上,部分地区康复救助项目推进需要更强的组织协调和规范管理;另一方面,儿童早期筛查、诊断干预、教育衔接及辅具适配等环节,对专业能力和跨部门协同提出更高要求。把“民生工程”做得更贴近人心,关键于把政策要求转化为可操作的流程、可量化的指标和可复制的经验。 (原因)湖南持续将残疾人康复纳入重点民生实事推进,既回应群众对高质量康复服务的现实需求,也顺应完善社会保障与公共服务的政策方向。残疾儿童康复救助覆盖面扩展、孤独症等重点群体服务体系建设、社区康复站标准化推进等工作,涉及教育、医疗、人社、民政等多领域资源配置,既要保障力度,也要统筹节奏,更需要以依法依规的项目管理方式推进落实。为此,通过集中培训统一政策口径、提升业务能力、促进经验共享,成为推动项目落地的重要抓手。 (影响)鉴于此,全省残联2026年省重点民生实事残疾儿童康复救助项目暨残疾人康复业务培训班12日在湘潭开班。湖南省残联党组成员、副理事长金新娟出席。省残联康复部、省残疾人康复研究中心、省残疾人辅助器具服务中心以及各市州残联系统、部分省级残疾人社区康复站负责人等230余人参训。培训分两个阶段实施,突出政策解读、业务规范和实践交流。开班第一课由省委党校党史党建教研部副教授陈燕围绕“树立和践行正确政绩观”授课,强调以人民为中心、以实效为导向推进民生项目。省人社厅涉及的负责人就省重点民生实事项目工作开展专题辅导,更明确项目推进中的程序要求、绩效导向与风险防控要点。 (对策)培训期间,多地围绕康复模式创新、孤独症儿童关爱、精准辅具适配等主题交流做法,力求形成可推广的工作路径。其中,湘潭市残联介绍了以“6+”为核心的康复工作模式:通过“社区+康复”“教医康融合+康复”“孤独症关爱+康复”“民生实事+康复”“预防为先+康复”“就业+康复”等组合举措,推动康复服务从“有服务”向“优服务”提升。相关数据显示,湘潭市残疾人基本康复服务率、辅具适配率连续三年保持100%。在残疾儿童康复救助上,当地落实0—6岁救助基础上,将救助年龄扩大至14岁并纳入市政府重点民生实事,“十四五”以来累计为4937人次残疾儿童提供救助服务,努力实现“应救尽救”。在孤独症儿童关爱上,探索建立“筛查—诊断—康复—教育—保障”全周期服务体系,对8万余名儿童开展筛查评估,确诊儿童康复干预率达100%。 为增强直观认识、推动经验转化,与会代表还实地观摩湘潭市康复医院及岳塘街道瓦窑塘社区、纯冲塘社区残疾人康复服务站。湘潭推进的“三位一体”社区康复服务体系,通过标准引领和资源下沉,建成49个省、市级标准化社区康复站,引入5家专业机构运营38个社区康复服务站,并建成5个区域性残疾人社区康复之家。同时,建立“专业团队+家庭医生+志愿者”联动机制,推进残疾人家庭医生签约服务,推动社区康复服务队伍、服务内容和服务频次上提高,更好把专业服务送到群众“家门口”。 (前景)业内人士认为,残疾人康复工作正由单点推进转向体系化建设,下一步可在三上持续发力:一是强化标准与质量管理,围绕评估、训练、辅具适配、随访等关键环节完善规范,提升服务同质化水平;二是加强跨部门协同,推动医疗康复、教育安置、社会保障与就业支持有效衔接,形成闭环;三是注重早筛早干预与基层能力建设,扩充专业人才供给,提升社区站点承接能力,让救助项目更可及、更精准、更可持续。随着重点民生实事项目持续实施、基层队伍能力不断提升,残疾儿童康复救助和残疾人康复服务有望进一步走向公平可及、优质高效。

残疾人康复工作的进步,体现一个地区对弱势群体的关怀,也反映社会文明的发展水平;湘潭市通过创新工作模式、完善服务体系、扩大救助范围,让更多残疾人获得更好的康复机会;这种以务实举措推进“友好友善、大爱莲城”建设的做法,值得全省参考借鉴。随着各地持续推进残疾人康复工作,将有更多残疾人从中受益,残疾人事业也将迎来更稳步的发展。