陕西省应急管理厅日前召开全省矿山安全生产重点工作推进会,系统总结了"十四五"期间全省矿山安全生产工作成果,并对2026年及"十五五"时期的重点工作进行了部署;会议指出,过去五年全省矿山安全形势保持总体稳定,为经济社会发展提供了有力保障。 当前,矿山安全生产工作面临新的形势和挑战。随着经济发展对矿产资源需求的增加,矿山生产规模不断扩大,采掘深度加深,灾害防控难度随之上升。同时,人员素质参差不齐、外包队伍管理不规范、运输系统风险隐患突出、尾矿库安全隐患等问题仍然存,这些都成为制约矿山安全生产的关键因素。 为此,陕西省应急管理厅明确了2026年的工作目标,即锚定"一保持两优化三提升"工作目标。其中,"一保持"是保持矿山安全形势稳定向好;"两优化"是优化采掘接续管理和灾害防控体系;"三提升"是提升人员素质、重大隐患排查治理能力和高风险作业安全管控水平。 在具体工作部署上,陕西将深化开展主体责任落实、外包队伍、运输系统和尾矿库整治,推动综合治理、监管服务、科技支撑、监测预警和应急处置能力全面提升。这多项举措表明了从源头防控、过程管理到应急处置的全链条、全方位的安全管理思路。 "十五五"时期被定位为矿山安全固本培元、聚力攻坚的关键五年。会议强调,要推动五个上的转变:治理模式从事后应对向事前预防转变,监管思路从粗放管理向精准监管转变,执法检查从形式检查向质效导向转变,重点工作从被动应对向主动谋划转变,一线矿工从被动执行向"我要安全"的主动意识转变。这五个转变体现了安全管理理念的深刻升级。 同时,陕西将打好三大攻坚战:治本攻坚三年行动收官战、重大灾害超前治理攻坚战和尾矿库安全保卫战。这三大战役针对矿山安全生产的突出问题和薄弱环节,体现了问题导向和目标导向的统一。其中,治本攻坚三年行动的收官意味着要巩固已有成果,防止反弹;重大灾害超前治理强调了预防的重要性;尾矿库安全保卫战则针对此高风险领域的特殊性。 从更深层看,这一系列部署反映了矿山安全生产工作的系统性思考。不仅关注生产过程中的直接风险,更重视人员素质、管理体系、技术支撑等基础性工作;不仅强调政府监管部门的职责,更突出企业主体责任和从业人员的主动意识;不仅着眼于当前问题的解决,更为长远的安全生产体系建设奠定基础。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。矿山安全治理既要解决当下隐患,更要着眼长远、强化基础。以"十五五"为新起点,只有把关口前移、把责任压实、把科技与管理融入每一道工序、每一个岗位,才能真正提升本质安全水平,守牢安全底线,为经济社会稳健运行提供坚实支撑。