在消费成为扩大内需重要抓手的背景下，如何进一步激发居民消费潜力、形成供需更高水平的动态平衡，成为今年全国两会期间外界关注的重点之一。
3月4日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行新闻发布会。
大会发言人娄勤俭在回答中外记者提问时表示，当前我国消费结构优化升级趋势明显，政策工具与市场活力同向发力，带动服务消费和入境消费热度上升，“中国游”“中国购”持续火热。
一、问题：需求分层加速显现，消费提振需要更精准更系统的支撑 近年来，居民消费从“有没有”转向“好不好”，由商品消费扩容向服务消费提质并重演进。
与此同时，外部环境复杂变化、部分行业结构调整等因素，使得消费回升的基础仍需巩固。
面对消费需求更趋多样、场景更为丰富、品质要求持续提升的新特点，政策层面需要在稳定大宗消费、培育新型消费、改善消费环境等方面形成组合拳，既要着眼短期拉动，也要兼顾中长期结构优化。
二、原因：政策加力与供给升级共振，释放多层次消费潜能 从发布会信息看，推动消费向好主要有三方面动因。
其一，以旧换新“加力扩围”，撬动耐用消费品更新需求。
娄勤俭介绍，消费品以旧换新政策惠及3亿6千6百万人次。
相关举措通过补贴、便利回收、优化流程等方式，降低居民更新成本，促进汽车、家电、家装等领域的换代升级，也有利于带动制造端向智能化、绿色化加速迭代。
其二，高水平开放平台更好对接多元需求。
进博会等平台持续发挥“买全球、惠全球”的溢出效应，丰富高品质供给，满足居民对健康、绿色、品质化商品和服务的需求，推动形成以供给创新引领需求升级的良性循环。
其三，制度型开放便利人员往来，叠加入境消费回暖。
免签国家范围扩大、离境退税政策优化升级等措施，提升境外旅客出行与购物便利度，增强“到中国来”的吸引力。
发布会提到，全年离境退税销售商品销售额增长近1倍，反映出入境消费活跃度明显提升。
三、影响：消费结构向“新”向“服”向“外”拓展，带动产业链与就业扩容 首先，服务消费潜力加快释放，成为扩内需的重要增量来源。
娄勤俭表示，服务零售额增长5.5%，文旅休闲、交通出行等领域保持两位数增长。
服务消费的扩张不仅拉动餐饮、住宿、景区、演艺、会展等行业恢复，也对城市公共服务供给、交通承载能力和消费场景创新提出更高要求。
其次，数字消费、绿色消费、健康消费持续扩大，有助于引导企业加快产品升级与技术创新。
需求侧对智能家电、绿色建材、健康管理、体育健身等领域的偏好提升，将进一步带动相关产业链延伸，促进形成新的增长点。
再次，入境旅游与购物升温，拓展内需空间并提升国际消费吸引力。
“中国游”“中国购”走热，既是我国综合国力、公共服务水平和安全便利环境的体现，也将为零售、交通、文旅、支付、通讯等行业带来联动效应。
特别是海南自贸港封关后，有望在旅游消费、免税购物、现代服务业集聚等方面迎来新一轮增长窗口。
四、对策：在扩大消费总量的同时，更重视质量、环境与制度供给 下一步，提振消费需要把“促消费”与“惠民生”“稳预期”结合起来，重点可从四方面发力： 一是持续完善以旧换新配套机制，推动回收体系规范化、便捷化，促进政策红利更多转化为真实消费增量，并以标准升级引导高端化、智能化、绿色化消费。
二是做强服务消费供给，支持文旅融合、体育赛事、演出市场、康养服务等规范发展，提升供给质量与体验，形成“愿意消费、放心消费、便利消费”的环境。
三是进一步提升入境消费便利度，优化离境退税办理效率与覆盖范围，完善多语种服务、移动支付、交通接驳等细节，增强境外旅客“来得了、买得顺、退得快”的获得感。
四是用好高水平开放平台，提高供给侧适配能力，通过更丰富的优质商品和服务供给满足中高端需求，推动消费结构持续升级。
五、前景：消费回升向好基础将进一步夯实，入境消费有望形成新增长极 综合来看，随着政策效应持续显现、就业和收入预期逐步改善、供给体系加快优化，我国消费市场有望延续恢复态势，并在结构上呈现“服务化、品质化、绿色化、国际化”特征。
特别是免签扩围、退税优化等制度安排叠加文旅供给升级，将推动入境旅游与购物形成更稳定的增长动能。
海南自贸港封关带来的制度创新与消费场景拓展，也有望为全国消费提质扩容提供可复制的经验。
从"爆款单品"到"现象级业态"，从"流量经济"到"留量经济"，中国消费市场的深度变革正在重新定义全球商业版图。
这场以质量变革、效率变革、动力变革为特征的消费升级，不仅为世界经济注入确定性，更以14亿人的巨大市场容量，书写着新发展格局的生动注脚。
站在新的历史坐标上，消费引擎的持续轰鸣，正在奏响中国经济高质量发展的时代强音。