当前,我国外贸发展面临新的机遇与挑战。一方面——国际贸易环境持续变化——对通关效率和贸易便利化提出更高要求;另一方面,企业降本增效、加快资金周转的需求更为迫切。鉴于此,海关总署会同商务部等20个部门推出新一轮政策举措,着力优化口岸营商环境,增强外贸发展动能。 从具体内容看,这25项措施兼顾系统性与针对性。提升跨境物流效率上,包括深化多式联运进出境协同、支持“空中丝绸之路”建设、优化空运货站作业模式等7项措施,聚焦物流成本偏高、环节衔接不畅等问题。支持新业态新模式上,推出支持带电货物航空运输、探索电子认证跨境互认等5项措施,为跨境电商、市场采购等新兴业态提供更便利的制度条件。此外,还涵盖特殊商品监管优化、智慧监管服务提升以及惠企便民等举措。 有关政策在试点阶段已显现成效。2025年4月至9月专项行动期间,市场采购贸易方式出口4615.8亿元,同比增长14.4%;出口拼箱货物“先查验后装运”模式试点带动出口整体效率提升30%,物流成本降低近20%。进口机动车“两证合一”试点办事效率提升超过80%。问卷调查显示,98%的企业对专项行动表示满意,反映出措施与企业需求匹配度较高。 值得关注的是,新举措也针对企业资金周转痛点发力。跨境电商出口海外仓货物实行“离境即退税、销售后再核算”,企业无需等待销售完成即可申报退税,退税周期明显缩短,资金占用压力随之减轻。对资金密集型的跨境电商企业而言,这个安排有助于稳定现金流、提升市场竞争力。 从更宏观层面看,此轮措施说明了外贸便利化政策的持续完善。自2018年以来,海关总署累计出台115项便利化措施,逐步形成常态化优化机制。今年的新措施更对标国际通行规则与先进做法,回应企业关切,延续以需求为导向的政策取向。 外贸数据也为政策效果提供了支撑。2025年我国外贸进出口45.47万亿元,同比增长3.8%,与190多个国家和地区进出口实现增长。其中,高技术产品出口增长13.2%,“新三样”产品出口增长27.1%,结构优化升级趋势更为明显。有进出口记录的经营主体超过78万家,显示参与主体持续扩大。 商务部表示,下一步将加强统筹协调,强化央地协同,通过完善支持政策、加强主体培育、积极参与国际合作,为新业态新模式发展提供更稳定的制度保障和更开放的市场环境,相关支持力度有望增强。
跨境贸易竞争力既来自产品与产业链,也取决于制度供给与治理能力。以更高标准推进便利化改革,将成熟经验加快复制推广,既回应企业关切,也有助于主动适应外部环境变化。随着各项举措从“纸面”落实到“口岸现场”,我国外贸稳量提质的支撑将更加扎实,高水平开放也将迈出更稳健的步伐。