以先进示范与警示教育同向发力 云南监狱系统“双轮驱动”推动队伍作风持续向严向实

问题:基层一线任务繁重、风险点多,队伍建设既要回答“向谁学、怎么学”,也要划清“碰不得、越不过”的底线;监狱系统承担监管安全、教育改造、执法管理等职责,一旦作风松散、纪律失守,容易演变为安全隐患和执法风险。面对新形势新要求,如何让先进可学可追、让底线真正入脑入心,仍是队伍建设需要持续破解的重点。 原因:从实践看,单靠一种方式难以形成长期效果。只强调表彰先进,容易出现“当时感动、转身照旧”;只强调警示震慑,也可能带来“只求不出事、不敢担当”的消极倾向。同时,基层警务节奏快、岗位类型多,既需要看得见的榜样凝聚共识、引导价值取向,也需要用制度和案例把权力运行关进“笼子”,避免风险在细节处滋生。基于此,云南监狱系统以“五好”目标为队伍建设总抓手,正面引领与反面警示同步推进,形成相互支撑的闭环。 影响:正面典型的作用,在于把“可学的标准”讲清楚,把“能做的路径”落到实处。云南监狱系统坚持从监管区、教育改造一线和急难险重任务中发现“闪光点”,让先进来自岗位、立得住、学得到。全国司法行政系统先进工作者刘伟、云南省三八红旗手秦冕以及“身边好人”群体等典型的示范带动,强化了“学有方向、赶有目标”的导向。通过座谈交流、专题报告、微视频和新媒体传播等形式,先进事迹被转化为日常教育资源,推动典型从“展示荣誉”转向“提供方法”,带动形成由点及面的扩散效应。继续将先进精神提炼为可量化、可落实的要求,写入制度、纳入考核、压实到岗位,有助于把“榜样”变成“标准”。 对策:反面案例的警示作用,关键在于把“不能触碰的红线”做成常态、落到制度。云南监狱系统在巩固政法队伍教育整顿成果基础上,将监督执纪延伸到“八小时外”,用明确规范划定行为边界,持续释放从严信号,推动形成对纪律规矩的稳定敬畏。警示教育坚持全覆盖、常态化,警示教育大会、民主生活会、组织生活会等注重实效不过场,突出用身边事教育身边人,通过互动式、沉浸式方式增强代入感,促使干警从“旁观”转为“对照”。在整改环节,强调“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,把整改落到制度完善上,形成从发现问题、查摆原因到堵塞漏洞的闭环,力求实现“查处一案、警示一批、完善一套”,减少同类问题反复发生。 前景:正面引导与反面警示同向发力,本质是把价值引领与制度约束结合起来,推动作风建设从阶段性整治走向机制化提升。随着典型引路更精准、警示教育更深入、制度执行更刚性,纪律要求将更有效转化为日常习惯,优良作风也将更稳固地内化为行动自觉。下一步,随着执法规范化建设推进、监督体系完善和教育管理方式迭代升级,队伍建设将更加注重把“有形约束”与“内在认同”统一起来,为维护监管安全、提升教育改造质效、服务平安云南建设提供更有力的司法行政支撑。

云南监狱系统的实践表明,队伍建设既要树立可学可追的标杆,也要常鸣纪律警钟。当正向激励增强凝聚力、反向约束守住底线,两股力量同向发力,队伍建设就更容易形成叠加效应。这个做法为政法系统提供了可借鉴的路径,也说明了“严管就是厚爱”的治理逻辑,对提升新时代干部队伍治理能力具有启示。