在基层社会治理实践中,群众反映强烈的"多头跑""重复跑"问题长期制约着矛盾纠纷化解效率。
西秀区调研发现,传统调解模式存在部门协同不足、专业力量分散、处置流程冗长等短板,导致部分矛盾纠纷久拖不决。
针对这一治理难题,西秀区以综治中心实体化运作为突破口,构建起"前端分流、中端调解、后端处置"的全链条工作机制。
在硬件配置上,中心设置10个综合服务窗口和8个专业功能室,集成人民调解、司法确认、心理咨询等18项服务功能。
软件建设方面,创新推出"贵和码"线上服务平台,实现诉求提交、进度查询"一码通办"。
这种集约化治理模式产生显著成效。
数据显示,通过推行"常驻+轮驻+随驻"人员配置机制,中心已吸纳45名专业调解员驻点服务,其中退休法官、心理咨询师等专业人才占比达62%。
特别在物业纠纷、家事调解等民生领域,采取"情、理、法"三维调解法,使85.6%的矛盾纠纷在诉前得到化解。
该中心的创新实践具有多重示范价值:其一,通过部门协同打破行政壁垒,实现从"多门受理"到"一窗通办"的转变;其二,引入公证、司法确认等法律手段,赋予调解协议强制执行力;其三,发动"五老人员"等社会力量参与,形成共建共治共享格局。
据中心负责人介绍,下一步将重点推进智慧调解平台建设,深化"网格+调解"融合机制,计划在2024年前实现矛盾纠纷化解成功率提升至98.5%以上。
把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地,关键在于让制度供给与群众需求同频共振。
西秀区综治中心以“一站式受理、全链条处置”回应群众关切,既体现了社会治理理念的更新,也彰显了法治化、专业化与社会化协同的方向。
基层治理的成色,最终要体现在群众办事是否更便捷、矛盾是否更少积累、社会是否更有序安宁;持续把“终点站”建得更稳更实,才能让治理更有效率、更有温度。