问题—— 近年来，电动自行车成为不少居民短途通勤的重要选择，但随之而来的停放与充电矛盾在一些小区集中显现。
货捐社区融科天城小区电动自行车保有量由120辆增长至313辆，增幅达161%。
车位不足、充电设施缺失，导致“飞线充电”、车辆挤占楼道与消防通道等现象时有发生，既影响居住环境，也触碰公共安全底线。
居民对“安全充电、方便停放”的诉求持续升温，治理需求从“有没有”转向“安不安全、好不好用”。
原因—— 一是供需错配。
车辆增长速度明显快于公共停车与充电设施建设，老旧小区与封闭式小区并存的复合型社区形态，使统一规划与空间统筹难度更大。
二是治理链条不完整。
部分区域长期依赖“临时停放”“自拉电线”解决需求，缺少可执行、可监督的规则约束。
三是多方责任边界不清。
居民、物业、施工、电力、消防等主体各有关注点，若缺少有效协商机制，容易出现“各说各话”、推进缓慢甚至反复。
影响—— 安全隐患的外溢效应明显：飞线充电易引发电气火灾，通道被占压缩了应急救援空间；无序停放也增加了邻里摩擦和物业管理成本。
从城市治理角度看，这类问题具有普遍性——看似是“停哪儿、在哪充”的小事，实则牵连公共安全、社区秩序与居民获得感，是基层治理必须回答的现实课题。
对策—— 货捐社区以“小巷议事厅”为协商平台，推动问题在社区层面形成“可讨论、可落地、可追踪”的闭环解决路径。
首先，把诉求摸清楚。
社区组织党小组长、楼栋长及网格力量分组入户，走访400余户居民，发放问卷、记录使用习惯与安全顾虑，并结合停车分布绘制需求图谱，同时通过线上群组征集意见，确保议题来源于真实痛点、数据支撑充分。
其次，把规则立起来。
为避免“议而不决、决而难行”，议事过程引入规范化流程：从议题提出、归并审查到协商论证、分工实施，再到效果评价与制度固化，明确每个环节责任与时限；会议讨论遵循公开、平等、限时等规则，保障不同意见充分表达，形成可执行的一致方案。
再次，把方案做扎实。
围绕停车棚选址、规模、消防间距、电力负荷、线路敷设等关键问题，社区组织居民代表、物业、电力与消防等力量多轮会商、现场踏勘，反复推敲“建在哪里、建多大、怎么建、谁来管”。
最终，利用小区闲置空地建设停车棚，并同步配置智能充电设施，推动充电从“各自为战”转向“集中规范”。
最后，把管理接上去。
设施建成并非终点。
社区继续通过议事平台收集运行反馈，针对“个别设备故障”“夜间停放不规范”等新情况，完善定时巡查机制，并制定《电动自行车规范停放微公约》，对停放秩序、充电安全、公共设施爱护等作出明确约定，经居民讨论表决后执行，实现从“建起来”到“管起来”的转变。
数据显示，项目实施后居民满意度达到95%。
前景—— 业内人士指出，电动自行车治理要兼顾便利与安全，关键在于以需求为导向的公共服务供给，以及以规则为支撑的共同遵守。
货捐社区的探索表明：当社区能够把分散诉求通过协商机制聚合成可操作方案，再借助部门协同与社会力量参与，就能以较小成本撬动治理效能提升。
随着城市绿色出行持续发展，车辆规模仍可能增长，下一步应在空间挖潜、设施运维、充电安全监管、消防联动演练等方面持续迭代，并在更大范围推动经验复制，形成可推广的基层治理路径。
货捐社区的实践表明，基层治理的核心在于倾听民意、凝聚共识。
通过制度化、规范化的议事平台，将“民生痛点”转化为“共治亮点”，不仅提升了居民幸福感，也为城市精细化治理提供了新思路。
未来，如何将这一模式推广至更多社区，值得进一步探索。