问题: 非法采砂曾是长江下游部分水域的突出问题。其隐蔽性强、流动性大,常在夜间或交界水域进行盗采和转运,威胁河势稳定、堤防安全和航道通行,也对水生生态造成破坏。尽管近年来治理成效显著,但由于利益链条复杂,非法采砂仍可能反弹,尤其在跨界水域,亟需协同行动与统一标准。 原因: 一是经济利益驱动,江砂资源价值高,吸引不法分子铤而走险;二是作案手段隐蔽,利用港汊、锚地等盲区,甚至采取“快进快出”“分段转运”等方式逃避监管;三是跨区域流动性强,单地执法易出现信息滞后和监管漏洞;四是过去行刑衔接不畅、取证困难,导致违法成本较低,助长侥幸心理。 影响: 联合“清江”行动的启动,表明了对破坏长江生态“零容忍”的坚决态度。严控非法采砂有助于维护河床稳定、保障航运安全、修复水生生态,同时通过多部门协作和典型案例警示,压缩违法空间,推动形成保护长江的社会共识。 对策: 本轮行动聚焦关键区域和环节,对采砂高发水域展开全面排查。执法力量分组巡航,覆盖主航道、通江河道及隐蔽水域,强化跨界联合管控。执法人员检查过往船舶,加强现场取证和普法宣传,推动从“事后查处”向“源头预防”转变。 以苏州为例,当地整合执法艇、车辆和人员,实施水陆岸联动巡查,形成闭环监管。随着跨区域协作机制健全,信息共享、线索移送和行刑衔接更加高效,违法成本显著提高,震慑效果日益凸显。 前景: 今年3月1日是《长江保护法》实施五周年。实践证明,法治与联防联控结合是治理的关键。未来,长江下游地区将在常态化联合巡航基础上,加强对重点水域、船舶和时段的精准监管,提升监测预警和快速处置能力。同时,通过普法宣传和行业自律,推动公众参与和社会监督,促进“联合清江”从专项行动向长效机制升级。
从“猫鼠游戏”到“零发生”,长江禁采的成效表明了法治与协同治理的力量。长江的改善提醒我们:生态保护是持久战,唯有坚守法治底线、创新治理模式,才能让一江清水永续惠民。