河北重点行业环保绩效创A成效显著 绿色转型引领高质量发展

问题:作为传统工业重地,河北产业结构偏重、能源结构以煤为主,长期面临“发展与环保”双重压力。

尤其钢铁行业是支柱产业,历史上污染排放量较大,相关污染物排放总量一度占全省工业排放的较高比重。

如何在稳住产业基本盘、保障就业和供应链的同时,实现污染减排、提升环境质量,成为“十四五”期间必须回答的现实课题。

原因:河北将破解矛盾的切入点放在“以高水平环保绩效管理倒逼产业升级”上。

2022年6月,河北启动钢铁企业环保绩效全面创A,将环境治理从末端应对转向体系化提升。

同年11月,在钢铁创A经验基础上,将范围扩展至钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火电、垃圾发电等7个重点行业,形成以行业标准、企业方案、过程监管、激励约束相结合的推进机制。

与此同时,河北以分行业标准体系为抓手,围绕环境管理、污染治理、无组织排放管控、在线监测与数据管理等方面细化指标,推动企业从“达标排放”向“精细治理”升级。

影响:环保绩效创A带来的变化,不仅是排放数据的下降,更是治理方式和发展逻辑的重塑。

到2025年底,全省重点行业A级企业总数达到165家,其中A级钢铁企业数量位居全国前列。

重点行业A级企业主要污染物排放较创A前下降30%以上,减排成效对区域环境质量改善形成支撑,也为钢铁大省探索“绿色转型不降质、不降效”提供了样本。

以武安市新兴铸管股份有限公司为例,企业在原料堆放区通过高清视频监控、扬尘点位自动识别和雾炮联动等手段实现快速处置,形成从发现到治理的快速闭环。

2024年3月上线的环保平台将除尘设施运行、运输车辆轨迹、扬尘监测等数据纳入统一管理,实现可视化、可追溯、可考核,成为稳定达标和通过A级复核的重要支撑。

类似的数智化改造也推动企业降本增效,提高管理精度,把环保投入转化为长期运营能力。

对策:让企业愿意创A、能够创A,关键在于制度供给与要素保障同步发力。

河北一方面完善标准与技术路径,分行业制定创A标准,覆盖多项具体指标,并指导企业编制“一企一策”实施方案,围绕污染治理与节能降碳梳理推荐技术,帮助企业少走弯路、提高改造效率;另一方面建立问题收集办理和清单式帮扶机制,针对整改难点开展精准指导,提升政策落地的确定性。

与此同时,河北强调差异化激励,结合行业特点出台相应政策,如差别电价、错峰生产优化、支持垃圾发电企业创A等措施,增强企业“创A有回报、守A有收益”的预期。

在资金方面,多渠道筹措支持:一方面谋划并推动大气污染防治相关项目落地,另一方面通过政银企对接扩大融资供给,缓解企业设备升级、系统改造带来的资金压力,使环保治理从“成本项”转变为“投资项”。

前景:从实践看,环保绩效创A正在从单纯的治理评价工具,逐步演化为产业转型的综合抓手。

河北在坚持“好中选优”的基础上,选树领跑企业并配套激励,引导行业对标先进、形成“比学赶超”的氛围,有利于推动区域产业链整体提质。

更重要的是,创A带动装备更新、工艺升级、产品结构优化,促进高端化、低碳化发展方向,加速形成绿色竞争优势。

随着环保治理日益走向数字化、体系化,企业在合规能力、能效水平、管理效率方面的提升,将更直接地体现在市场竞争中。

下一阶段,河北若能持续推动清洁运输、源头替代、深度治理与碳排放管理协同,并强化数据监管和稳定运行机制,有望在“减污降碳协同增效”方面形成更具示范性的省域路径。

河北省环保绩效创A工作的成功实践表明,绿色发展不是对经济增长的制约,而是推动产业升级、增强竞争力的重要引擎。

通过科学的标准体系、有力的政策激励、充分的资金支持和典型的示范引领,河北正在将环保压力转化为发展动力,推动传统产业向绿色低碳转变。

这一探索为全国其他地区提供了有益借鉴,也为河北在新发展阶段实现高质量发展奠定了坚实基础。