规范涉企行政执法专项行动开展以来,全国各地深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,在严肃纠治执法乱象的基础上,进一步强化源头治理、系统施策和效能提升,推动了行政执法工作理念的深刻转变。
司法部此次发布的第三批典型案例,充分反映了这一转变的生动实践和显著成效。
从执法监管机制创新看,各地打破传统执法思维定式,推出了一批高效协同的执法新形式。
黑龙江黑河嫩江市推行的"送检入企"主动服务模式,将农机年检从被动的"企业送检"转变为主动的"上门施检",既有效保障了农时,又显著降低了企业办事成本,体现了执法工作向民生靠拢、向企业服务的新取向。
吉林辽源市采取疏堵结合策略,通过柔性执法与源头治理的有机结合,系统破解了大货车停车难题,实现了秩序维护与企业纾困的统一,充分说明了科学执法、精准施策的重要意义。
从优化指导服务供给看,各地主动靠前、整合资源,为企业提供精准化、组团式的指导服务。
山东临沂郯城县组织监管部门、第三方专家等多方力量协同入企,为企业设备安全隐患整改提供"一揽子"技术指导和方案支持,破解了企业在技术、安全等方面的实际困难。
宁夏银川永宁县聚焦消防审批时限长的问题,通过压缩流程、提供定制化服务、建立回访机制等举措,实现了审批提速与安全监管的双赢,充分体现了规范执法与优化服务的统一。
这些做法表明,执法部门不仅要依法行使权力,更要主动适应企业发展需求,在严格监管的同时提供有效的服务支持。
从协同精准施策看,各地坚持靶向发力、协同共治,破解了影响企业生产经营、扰乱市场环境的突出问题。
河南濮阳市跨部门协同攻坚、优化施工方案、全程跟踪督办,推动项目保质提速完工,实现了工程建设、企业发展、群众便利的三方共赢。
云南临沧凤庆县精准区分正常维权与恶意索赔,通过培训指导、线索甄别、联动处置等方式,有效治理了恶意索赔乱象,维护了中小微企业的合法权益和正常市场秩序。
这些案例充分说明,只有坚持问题导向、系统施策,才能真正解决企业群众的急难愁盼问题。
从聚焦群众身边事看,各地主动转变执法理念、优化服务机制,推动执法监管更贴近民生、更贴合实情。
福建泉州永春县针对园区企业反映的迎检负担问题,统筹推行"赶集日"联合检查机制,整合检查事项、统一标准流程,变"多次分散查"为"一次集中查",企业满意度显著提升,充分体现了执法工作向民本靠拢的新境界。
江西赣州龙南市针对自产自销菜农摊位被占用问题,通过资格核验、随机分配、全程监督,保障了摊位分配的公平透明,实现了执法管理与民生需求的平衡。
这些典型案例的共同特点是,各地都坚持将企业和群众的需求作为出发点和落脚点,既严格依法行使执法权,又主动创新执法方式、优化执法服务,推动执法工作从"事后纠偏"向"事前预防"延伸,从"被动监管"向"主动服务"转变。
这种转变不仅提升了行政执法的规范化水平,更重要的是激发了市场活力、优化了营商环境、增强了企业发展的获得感。
司法部表示,下一步将继续指导各地以典型案例为引领,进一步推动执法理念革新、方式创新和制度完善,将专项行动中的有效做法转化为长效制度机制,持续提升行政执法的规范化、精细化水平,为优化营商环境、推动高质量发展提供更加坚实的法治保障。
行政执法既是维护市场秩序的“刚性约束”,也是提升治理能力的“制度供给”。
把规范与服务统一起来,把纠偏与预防贯通起来,才能在依法行政中更好保护经营主体合法权益、激发市场活力。
以典型案例为镜,推动更多地方从“解决一件事”走向“完善一类制度”,让法治成为优化营商环境的长期优势和高质量发展的坚实支撑。