在数字化浪潮冲击未成年人成长环境的背景下，睢县创新社会治理模式，7月20日启动本年度"五老"网吧义务监督员能力提升工程。这场在县老干部活动中心举行的培训会，标志着这个豫东县城构筑未成年人网络"防火墙"进入新阶段。 当前未成年人网络保护面临严峻挑战。虽然《未成年人保护法》已增设"网络保护"专章，但隐蔽性上网、变相违规经营等现象在基层仍较突出。睢县文化市场综合执法大队的监测数据显示，今年查处的32家违规网吧中，有七成存在身份核验流于形式的问题。这种现状催生了社会力量参与治理的迫切需求。 具有政治优势、经验优势、威望优势的"五老"群体成为破解难题的关键力量。县关工委副主任秦玉岭在培训中强调，这支平均年龄68岁的特殊队伍，既要做文化市场的"监督员"，更要当好青少年的"守护者"。通过将200余处网吧点位划分为12个责任网格，每位监督员配备标准化工作手册，实现"定点到人、责任到户"的精准管理。 文化执法部门与"五老"志愿者的协同机制已初见成效。据县文广局通报，通过建立"日常巡查+重点抽查+举报核查"三级防控体系，今年上半年未成年人网络投诉量同比骤降46%，8家隐匿在城乡结合部的"黑网吧"被连根铲除。执法大队中队长蒋明辉特别指出，老年志愿者对网吧经营者形成的道德约束力，是行政执法的有效延伸。 前瞻此创新实践，其示范价值已超越地域界限。中国老龄协会专家指出，动员1700万"五老"人员参与社会治理，既能缓解基层监管力量不足的困境，又能实现老年人力资源的二次开发。睢县计划将这套模式拓展至校园周边环境整治等领域，打造"银发护航"品牌工程。
保护上网安全需要法律约束与社会治理相结合。睢县通过培训提升"五老"监督能力，实现社会力量与执法监管的良性互动。将责任落实到片区、标准细化到清单、机制落实到协同，才能切实营造清朗网络空间，为青少年健康成长保驾护航。