四川省政府办公厅近日印发《四川省城乡历史文化保护传承体系规划(2025—2035年)》,为全省未来十年的文化遗产保护工作制定了系统性、前瞻性的发展方案。此规划的出台,标志着四川推进历史文化保护传承工作上迈入了更加科学、更加规范的新阶段。 四川历史文化底蕴深厚,是中华文明的重要发源地之一。从古蜀文明到三国文化,从蜀道古迹到民族特色,从工业遗产到革命遗址,四川拥有极其丰富的文化资源。然而,随着城镇化进程加快和社会发展变迁,如何在现代化建设中有效保护和传承这些宝贵的历史文化遗产,成为摆在全省面前的重要课题。此次规划的制定,正是对这一课题的系统回应。 规划提出了明确的目标体系。到2030年,多层级多要素的城乡历史文化保护传承体系基本形成,一批可复制可推广的活化利用经验将得以总结推广,历史文化保护传承工作系统融入城乡建设的格局基本成型。到2035年,全省国家历史文化名城数量达到10座,国家和省级历史文化名城总数达到40座,历史文化街区数量达到120片。这些具体的数字目标,为全省文化保护工作提供了明确的方向和可衡量的成果指标。 规划的核心创新在于构建了"五区四廊"的总体保护格局。"五区"分别为成都平原蜀文化片区、川东北蜀道文化片区、川南盐酒文化片区、川西北民族文化片区、攀西民族文化及三线建设片区,涵盖了全省不同地域的文化特色。"四廊"则以重要的历史文化线路为纽带,包括以长征线路为依托的长征文化走廊、以长江黄河为依托的生态文化走廊、以蜀道南方丝绸之路茶马古道川盐古道为依托的经贸文化走廊、以三线建设陆路和水路沿线为依托的三线建设走廊。这种"点面结合、线面互动"的保护格局,既突出了各地的文化特色,又强化了区域间的文化联系。 规划建立了省级保护对象名录体系,涵盖21类保护对象,包括历史文化名城、名镇、名村、传统村落、历史文化街区、历史建筑、文物保护单位、工业遗产、农业文化遗产、灌溉工程遗产、非物质文化遗产、地名文化遗产、民族村寨、不可移动革命文物、长征遗址遗迹、文化和自然遗产、文化生态保护区、世代传承品牌、古树名木、历史地段、历史名园等。这一全面而系统的分类体系,确保了文化遗产保护的全覆盖和无遗漏。 在具体实施路径上,规划从融入城乡建设、深化文旅融合、弘扬历史文化三个上明确了11项重点举措。融入城乡建设方面,强调要全面融入共建"一带一路"、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略,加强跨区域文化遗产的保护利用工程建设。同时,要塑造城市特色风貌,避免"千城一面、万楼一貌"的现象,推进街巷环境治理,鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造,完善市政基础设施,增强基本公共服务的均衡性和可及性。在乡村建设中,要将乡土特色文化有机融入全过程,推进传统村落特色保护区建设。 深化文旅融合是规划的重要着力点。针对不同片区的文化特色,规划提出了差异化的文旅融合方案。成都平原蜀文化片区重点打造蜀文化体验线路、三国文化体验线路、灌区水文化体验线路;川东北蜀道文化片区重点打造蜀道经贸文化体验线路、红色文化体验线路;川南盐酒文化片区重点打造制盐、制酒、彩灯等主题研学线路和长江生态文化体验线路;川西北民族文化片区重点打造川西北民族文化体验线路、生态文化体验线路、抗震救灾教育及展示线路;攀西民族文化及三线建设片区重点打造攀西民族文化体验线路、三线建设展示线路、长征红色文化体验线路。这些举措既保护了文化遗产,又通过旅游、研学等形式实现了文化的活化利用,形成了保护与发展的良性互动。 规划的出台具有重要的现实意义。它将历史文化保护工作从零散的、被动的应对转变为系统的、主动的规划,从单纯的保护转变为保护与利用相结合,从文化部门的单独行动转变为融入城乡建设全过程的综合施策。这种转变说明了新时代文化工作的新理念,即在发展中保护,在保护中发展。
历史文化是城乡最深沉的底色,也是面向未来的重要资源。把保护传承纳入系统治理,既要守住不可再生的文化遗产本体,更要在城市更新、乡村建设和产业发展中处理好"保与用、旧与新、形与神"的关系。随着"五区四廊"格局逐步落地、名录体系优化、重点举措持续推进,四川的城乡发展有望在延续历史文脉中塑造更鲜明的时代气质,为高质量发展提供更厚重、更持久的文化动能。