问题:近年来极端天气多发频发,城市运行、农业生产、交通运输和公共安全面临更大不确定性;此外,经济社会对精细化、场景化气象服务的需求快速增长,关注点从“有没有”转向“准不准、早不早、用不用得上”。风险形势与需求升级并存的新变化下,气象部门需要在监测能力、数据治理、预报预警、服务供给和治理体系诸上同步提升效能。 原因:一方面,气候变化背景下,极端降水、高温、强对流等事件影响链条更长、传播更快,传统“单点预报”难以支撑对灾害链、风险链的综合研判。另一上,气象业务进入数据密集、模型驱动的新阶段,观测资料体量激增、产品更新频率提升,亟需以统一规划、统筹集约的方式打通观测、数据、算法与服务的衔接环节,提升整体协同效率。此外,跨部门应急联动的制度化、标准化仍需加强,递进式预警与地方处置措施的衔接协同还需要深入落细落实。 影响:气象能力建设成效,直接关系防灾减灾救灾的主动权。预报更精准、预警更提前、联动更顺畅,可为山洪地质灾害、城市内涝、农田渍涝、森林草原火险等提供更可靠的风险提示,减少人员伤亡和财产损失;服务更精细,有助于提升农业稳产增产、能源安全调度、航运与交通保通保畅、城市精细化治理以及数字经济场景应用的效率与韧性。从更长周期看,气象现代化水平也是区域高质量发展的重要基础支撑。 对策:围绕上述问题与挑战,河南明确2026年气象工作八项重点任务,突出“治理体系—数据底座—核心业务—服务供给—支撑保障”一体推进。 一是加强党的全面领导,推动决策部署落到实处,强化风险防范,完善对应的机构职能配置,确保重点改革和重大项目推进有机制、有抓手、见实效。 二是完善现代气象治理体系,强化规划引领和投入保障,优化资源要素配置,健全法规标准制度体系,提升行业统筹与综合治理能力,为长期建设提供制度支撑。 三是夯实观测与数据此战略底座,推进探测设施统一管理,提升观测质量与应用能力,建设面向地球系统的数据业务体系,打造省级气象领域地球系统数据平台,为预报、风险研判和行业应用提供更高质量的数据支撑。 四是做强预报预测这一核心引擎,聚焦数智化转型,提升极端天气预报预测预警能力,推进新一代短临预警业务体系建设,优化递进式预报预警流程,推动快速循环同化等关键系统迭代升级,逐步形成支撑市县气候服务的产品体系,更好服务基层一线。 五是坚持服务国家、服务人民导向,突出“趋利避害”并重:一方面筑牢防灾减灾第一道防线,强化与应急处置的衔接,推进山洪地质灾害、暴雨积涝等气象风险预警能力建设;另一方面面向经济社会需求,完善为农服务体系,提升金融保险、能源、交通运输、城市运行、数字经济等领域服务质效,并推进二十四节气文化遗产保护传承利用相关工作,拓展气象服务的社会价值;同时推动人工影响天气高质量发展,提升跨区域空地一体化作业能力。 六是强化科技与人才支撑,统筹关键技术攻关与创新平台建设,优化省级重点实验室、工程技术研究中心、科学试验基地和市级特色实验室协同布局,深化与高校等单位合作,健全人才协同发展机制,增强持续创新能力。 七是拓展开放合作空间,提升跨区域服务能力,丰富早期预警服务产品库,更好服务高水平对外开放与共建合作需求。 八是以全面从严治党提供根本保障,强化党建引领,激励担当作为,持续正风肃纪反腐,营造干事创业的良好政治生态。 前景:随着观测“一张网”管理、数据平台建设和短临预警体系迭代推进,河南气象服务将更快从“事后响应”转向“事前预防”,从“要素预报”加速迈向“风险预警”,并农业稳产保供、城市韧性建设、重大基础设施安全运行等上形成更稳定、更可持续的支撑能力。下一步,关键在于把改革举措、技术升级与基层应用贯通起来,把预警信息转化为可执行的处置行动,推动气象服务更精准嵌入各行业流程,真正把“第一道防线”筑牢筑实。
气象工作关系防灾减灾、经济发展和人民生命财产安全。河南气象部门明确的八项重点任务,既体现对党中央决策部署的落实,也体现主动适应新形势新要求的行动方向。随着数智化转型推进、科技创新能力强化和防灾减灾防线继续夯实,河南气象部门正为“十五五”时期高质量发展夯基蓄力。各项举措落地后,将提高气象服务对经济社会发展的支撑能力,更好服务中原地区安全与发展。