山东:数字时代治理的逻辑

山东的政务服务改革这几年真是下了不少功夫,用数据的力量把政府工作搞得更高效。全国各地都在数字化转型,山东也紧跟步伐,专门针对老百姓和企业办事时遇到的环节多、材料复杂、到处跑的问题,使劲推动改革。 以前那些部门之间互不通气、流程特别长的老毛病可不少。拿孩子上学报名来说,家长以前得带着户口本、房产证跑学校和相关部门好几趟,那叫一个费劲;企业要办建设项目审批,更是得准备几十份材料,跨好几个部门审核,往往要拖两三个月。这种“难、慢、繁”的办事方式不仅让人心里不痛快,还影响了企业的活力。 面对大家的期待和高质量发展的要求,山东把改革作为治理能力现代化的一部分来抓。一方面是国家要求“放管服”改革要做得更细,另一方面数字技术的发展也给流程再造提供了机会。山东建起了全省的大数据平台,把户籍、房产、社保这些部门的数据都连起来了。 山东这次改革有三个特点:第一是流程再造。乐陵市把项目涉水审批要交的3份报告合并成了一份“多评合一”报告,时间从45个工作日变成了15个工作日,一个项目就能省下大约10万元成本。第二是数据共享。通过“爱山东”平台,入学报名时户口本、房产这些信息都能自动查验,全省入学网上办理的比例超过92%,不用再跑好几趟了。第三是精准服务。日照市给每个人和企业都建立了档案和画像数据库。拿困难群体交养老保险来说,以前得比对五六天的信息现在只要2小时就能匹配好。 到2025年初的时候,“高效办成一件事”在山东已经成了牌子。电子证照用了12亿多次,数据共享服务达540亿次。企业审批的材料少了、环节少了、时间短了,老百姓办啥事从以前的跑断腿变成现在的一次就搞定。 管理部门说以后还要常态化推进改革,多搞些智能化服务场景来服务养老、医疗这些大家经常用到的事。还要加强数据安全保护和跨区域合作。专家认为山东的经验值得全国借鉴。 从能办到好办快办,这次改革显示了数字时代治理的逻辑。当技术和人文关怀结合好的时候,公共服务就更有温度了。这场从窗口开始的改革会汇入国家治理现代化的大潮里。以后还得琢磨怎么让更多人受益,在效率和安全之间找到平衡。