作为经济大省、农业大省、人口大省,山东存水资源严重短缺的现实困境。在这样的背景下,山东如何破解水资源"紧平衡"难题,成为摆在决策者面前的重大课题。国新办日前召开新闻发布会总结国家水网建设成效,水利部有关负责人对山东治水工作的三次点赞,充分说明了山东在该领域的突出成就。 农业节水与粮食安全的有机统一,是山东治水的首要课题。以德州为例,该市2025年引黄灌溉用水量较"十三五"年均水平减少了3.5亿立方米,但仍然保持了"亩产过吨粮、全市总产过百亿"的优异成绩。这一成就的取得,源于山东深刻认识到水利是农业发展命脉的本质规律。山东直面水资源短缺现实,加快实施大中型灌区现代化改造,纵深推进农业水价综合改革,通过科技进步和制度创新的双轮驱动,达成了节水与丰产的有机统一,有力筑实了"齐鲁粮仓"建设的根基。 河湖生态复苏是山东治水的重要维度。济南白泉泉群的复涌,正是这一努力的生动见证。2025年,千年名泉重现了"泉涌白沙"的壮丽景观,这不仅是一个地方的成功案例,更是山东系统治水理念的有力体现。从少采多补保护地下水,到拧紧"水龙头"节约水资源,再到统筹地下地表修复水生态,山东在保泉、护泉、治泉的全链条上进行了深入探索,推动河湖生态复苏治理取得显著进展。 幸福河湖建设是山东治水的终极目标。淄博孝妇河治理项目将河湖治理与城市更新、乡村振兴有机结合,实现了"治好一条河、带活一座城"。这充分反映了山东精准把握"人水和谐"核心要义的治水理念。山东以河湖全要素治理与生态价值转化为有力抓手,推动"安澜河湖-幸福河湖-效益河湖"的多重跃升,以碧波清渠承载民生幸福、稳托发展大盘。 山东治水的成就远不止于此。京杭大运河连续4年实现全线水流贯通,加快华北地下水超采区综合治理,建成节水装备制造及科研创新集聚区等多项硬核成果,共同印证了山东治水的显著成效。"十四五"期间,山东水利工作可谓亮点纷呈、成绩斐然:连年获国家最严格水资源管理制度考核优秀等次,2024年荣登全国榜首;重点水利工作获水利部通报表扬数量连续三年保持全国前两位,2024年为全国唯一"大满贯"省份;中央水利发展资金绩效评价连续三年获评优秀,国家重大水利工程建设资金绩效评价连续四年获评优秀。 山东治水的不凡成绩单背后,折射出其超凡的治水之道。其一,站位之高。山东坚定践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路,深入贯彻党的二十大精神,主动融入并服务国家江河战略,紧抓国家水网建设重大机遇,勇担"走在前、挑大梁"重大使命,锚定"四水统筹"总体目标,加快构建"一轴三环、七纵九横、两湖多库"省级水网主骨架和大动脉,在15.8万平方公里的齐鲁大地上镌刻出治水兴水的宏大版图。 其二,格局之大。山东坚持以"大水利观"为引领,打破"就水利谈水利、就工程谈工程"的狭隘认知,跳出水利看水利、立足全局干水利。一上织密纵横通达、全域互济的现代水网体系,通水里程长达7690公里、覆盖率高达88.24%;另一方面以"水网+"破局起势,引领推动内河航运、文化旅游、绿色产业、乡村振兴等多领域融合共促,深度释放现代水网综合效益,为全省绿色低碳高质量发展注入澎湃"水动能"。 其三,发力之深。山东治水力道十足,水利投资持续加码、增势迅猛。"十四五"期间,水利投资从405亿元逐年攀升,充分体现了山东对治水工作的重视和持续投入。这种深层次的发力,为山东治水事业的长远发展提供了坚实的资金保障。
山东从水资源困境中突围的实践,为资源型地区发展提供了示范。其统筹安全与发展、协调保护与利用的治理模式——不仅夯实了区域发展基础——也为构建人水和谐关系提供了有益借鉴。随着国家水网建设推进,山东经验将发挥更大价值。