兰考创新“组团式发展”模式破解乡村振兴难题 特色产业带动万人就业年产值超30亿

长期以来,广大农村地区存在一个普遍困境:各村各自为战,资源分散、产业单一、公共服务难以均衡覆盖;兰考县作为中原腹地的典型农业县,同样面临这个挑战。如何突破传统行政村的局限,实现乡村的整体协调发展,成为摆在决策者面前的重要课题。 兰考县的创新之举在于,打破行政区域壁垒,以地理位置相邻、资源禀赋相近、产业基础相似的村庄为基本单元,构建起"大小组团"的立体发展格局。县长王兴勇介绍,兰考立足"大平原、大农区、村田交错"的地域特征,强化县域统筹,科学构筑起9个跨镇大组团竞相协同、58个跨村小组团全域推进的总体布局。这一创新举措,反映了从"单兵作战"向"集团军作战"的转变。 在跨镇大组团层面,兰考以黄河湾、木铎湾和G240国道木业产业带、黄河故道绿色食品产业带为轴线,划分出"木铎湾"宜居宜业和美乡村先导区以及"新质高标""沙地生金""生态牧野"等9个大组团。其中,"木铎湾"先导区位于兰考县南部,覆盖仪封镇、葡萄架乡两个"田村一体"区域,共辖53个行政村、9.4万人口。该先导区依托乡镇政府与村"两委"协调机制,打破村庄行政界限,引导农户将分散土地集中流转,大规模种植蜜瓜、葡萄等特色农产品。目前,先导区拥有1500亩现代设施农业产业园,年总产值突破4500万元,成功培育"黄河故道葡萄""碱地番茄"等特色品牌,带动周边4000余名群众实现家门口就业增收。 在跨村小组团层面,兰考继续细化发展模式,形成58个中心村、340个带动村、72个留白村的梯次结构。根据各村资源禀赋和产业基础,兰考将小组团精准划分为五种发展类型:乡村产业龙头带动型、乡村好品品牌带动型、乡村工坊规模带动型、乡村文旅带动型和乡村市集市场带动型。 堌阳镇民族乐器产业的发展,是这一模式的生动缩影。徐场村仅有105户,却有90户生产民族乐器及配套产品。过去,镇上乐器企业布局分散、同质化竞争严重。2023年以来,当地整合徐场村、马目村等相邻村庄的乐器制造资源,构建起涵盖原材料采购、乐器研发制作和品牌销售的完整产业链。目前,堌阳镇乐器生产及配套企业达200多家,产品涵盖200多个品种,直接带动5000余名村民就业,年产民族乐器70万台、音板及配件500万套,年产值突破30亿元。 类似的成功案例在兰考县遍地开花。闫北村石膏娃娃产业带动7个村,白云山村碱地番茄产业带动8个村,东坝头村黄河文旅产业带动7个村。全县"共富工坊"共带动就业2.36万人,人均月增收2500元,52个通过工坊获得稳定收入的行政村村集体经济每年增收182.6万元。 这一模式的成功,源于对乡村发展规律的深刻认识。正如贺村集村党支部书记张树锋所言:"一个村撑不起大产业,得拉着周边村一起干。"组团发展打破了单个村庄的资源限制,实现了生产要素的优化配置,形成了产业集聚效应。同时,通过中心村带动周边村的方式,既避免了平均主义,又实现了共同繁荣,体现了新时代乡村发展的包容性和可持续性。 从实践效果看,组团发展模式有效解决了传统乡村发展中的多个痛点。首先,破解了资源碎片化问题,通过整合相邻村庄的资源,形成规模效应;其次,优化了产业结构,避免了单一产业的风险,形成了多元化发展格局;再次,提升了公共服务的均衡覆盖能力,通过组团内的协调机制,实现了基础设施和公共服务的共建共享。

乡村振兴不是简单将项目分散到各村,而是要通过整合产业、人才等要素,让村庄形成协同效应;兰考的跨区域组团模式,既解决了平原地区资源分散问题,也为县域统筹推动共同富裕提供了可行方案。从"单打独斗"到"协同发展",关键在于持续的制度设计和产业培育。当更多村庄在产业链中找到定位,乡村振兴的动力将更可持续。