问题:青年就业创业需求增长与基层治理精细化如何同频共振,是不少城市社区面临的现实课题。一方面,青年对办公空间、资源对接、政策咨询等“第一公里”服务需求强烈;另一方面,老旧小区改造、公共环境治理、便民服务供给等基层事项,也需要更有创意、更专业的解决方案。如何让青年“愿意来、留得下、干得成”,并把创业活力转化为社区治理效能,考验着基层治理的组织和服务能力。 原因:西林社区的结构特征为探索提供了条件。社区常住人口约4.8万人,其中18至40岁青年约占75%;社区工作队伍也呈年轻化趋势,35岁以下工作人员占比超过七成,班子平均年龄约32岁。青年多、需求集中、组织动员成本相对较低,为构建面向青年的服务体系提供了基础。同时,盘龙区推进示范性青创空间建设的部署,为社区整合资源、完善机制提供了政策支撑。鉴于此,西林社区以“青年人才社区”建设为抓手,尝试把空间、服务、平台和治理场景串联起来,推动创业从个体尝试走向协同发展。 影响:一是聚合青年要素,形成“可感知的归属”。社区在党群服务中心建设约1600平方米青创空间,提供共享办公、网络支持、路演交流等服务;同时通过线上青年社群与线下“趣缘社团”联动,组建电竞、美妆、创业互助等10余个社团,年均吸引参与超过5000人次。这些看似轻量的活动,降低了参与门槛,提升了社区触达和凝聚能力。二是提升孵化成效,推动创业项目落地。依托空间与服务供给,社区已孵化16家青年创业企业,并打造“哪吒墙绘”等青年参与的公共文化场景,带动社区空间更新与消费活力。三是促进校地联动,把青年实践转化为治理增量。社区与西南林业大学、云南财经大学等高校建立合作机制,定期发布实践岗位,引导青年在服务中发现问题、提出方案。截至目前,已有3000余名青年到社区报到,110余名青年骨干纳入人才库,青年从“被服务者”逐步转变为“共建者”。 对策:围绕“育苗—培土—加速—反哺”,西林社区逐步形成链条式孵化机制。首先在“社区孕育”环节,通过社群活动和组织动员把青年“找出来”,再通过岗位实践、志愿服务等方式让青年“融进来”。其次在“服务赋能”环节,社区提供较完整的基础服务包,包括场地支持、工商事项协助、法律咨询、资源对接等,降低创业初期的制度成本与试错成本。更重要的是,把创业项目引入真实治理场景,形成可验证、可迭代的“应用场”。以白龙苑老旧小区水体治理为例,青年团队以“虫—草—鱼—菌”协同净化方案参与治理,社区组织志愿者与居民共同维护,物业负责巡查,形成多方联动的闭环机制。项目既解决了居民“家门口”的问题,也完成了技术验证并获得市场认可,实现社会效益与经济效益兼顾。再次在“平台加速”环节,通过路演对接、项目展示、资源链接等方式,帮助企业拓展合作网络。最后在“生态反哺”环节,引导成熟团队参与社区公益与治理协商,以技术、岗位、服务回流社区,推动“创业成果”转化为“公共价值”。 前景:城市更新、公共服务数字化、绿色低碳转型等领域为青年创业打开了更广阔的空间,也对社区治理提出更高要求。西林社区的实践表明,社区不仅是生活空间,也可以成为创新要素的“集散地”和治理方案的“试验田”。下一步,关键在于完善制度化支撑:一是明确项目准入与评估机制,确保创业项目与社区需求精准匹配;二是加强与园区、金融机构、行业协会的协同,提升“平台加速”能力;三是强化知识产权、合规经营与风险防控服务,支持企业稳健发展;四是总结可复制经验,在更大范围推进青年发展型社区建设,让“点上探索”带动“面上提升”。
西林社区的实践说明,当基层治理与青年发展同向发力,就能发出持续的创新动能。面向推进中国式现代化的新阶段,需要更多“让青春与社区共成长”的实践:既为青年提供追梦圆梦的舞台,也为社会治理现代化探索新路径。一个更具活力、可持续的社区创新生态,正在为城市高质量发展积蓄力量。