党建引领下乡村治理的一个样板

冬日里的桂花香里,有了热闹的村级会议。赣西这片丘陵深处的桂花村,每到15号,党员和群众就会聚在一起,讨论着村里的大事小情。这一传统,从1973年漆成生带着大伙儿定下“党员学习议事日”就开始了。 大家翻看着那发黄的旧本子,就能看到村子从当年连稀粥都吃不上的光景,变成了全县第一个资产过亿的村子。早年间粮食不够吃,村里甚至还流传着“莫嫁桂花郎”的笑话。漆成生知道得靠脑子和人来干,就把政策学习和村务讨论合在了一块儿。这一招果然灵验。1978年他从报纸上看到杂交水稻技术后,马上组织党员试种,结果亩产翻了一番,还带动全村成了产粮大村。 这议事日不光是为了定方向,更是为了解决实际问题。有什么问题大家先提出来,支部研究后再集体定夺。80年代大家一起办企业、搞建筑队,90年代种水果不成了,议事会一合计又转向大棚蔬菜,还派人去山东学技术。到了2020年搞电商时,新支书蔡志鹰还是用了以前的“三天议事法”。面对村民的疑惑,他带着大家实地看、政策讲清楚了才顺利引进了近10家企业。 村里的卫生整治以前因为要种菜产生过矛盾。议事会没有简单地一刀切强制规定,而是通过老党员当志愿监督员的方式,把责任田机制定了下来。现在制度又加进了财务公开和网格服务的内容。60名党员干部跑到地头去解决问题近百件。这也推动了基层治理从只议事变成了更贴心的服务。 这个制度之所以能存活这么久,主要是因为它一直跟着实际情况变。从一开始的简单讨论变成了现在的调研、复议再决策的流程。新任的村干部上任第一件事就是看那泛黄的老记录本学历史案例。 如今漆雪婷这样的留学生回到家乡开网店带货,在议事会上还能为数字经济出谋划策。蔡志鹰当年搞电商项目时也是借用了以前“试验田”的思路来消除大家的顾虑。 现在的桂花村人均收入超过3万元,每年给集体创收200多万块钱。那些在外打工的年轻人看见机会也都想回来发展。 这种“土里长出来的制度”之所以有生命力,是因为它真的解决了老百姓的需求。它不仅仅是个做决策的地方,更是让大家心往一处想的粘合剂。 现在村里正试着把这种议事机制和数字化管理结合起来提升效率。这就是党建引领下乡村治理的一个样板。 过去的半个多世纪里一本本会议记录勾勒出了这个村子从吃饱饭到过上好日子的变化轨迹。桂花村的经验告诉我们:基层治理的关键就是要有一套能让大家参与进来的制度。 大家都说“议了多少事就干了多少事”,这种朴素的智慧正是中国乡村走向共同富裕的重要密码。