问题:在外部环境不确定性上升、国际结算成本与汇率波动风险加大背景下,外贸企业和“走出去”主体对结算稳定性、资金周转效率与融资可得性的需求更为迫切。
对天津而言,作为北方国际航运枢纽和先进制造业基地,航运物流、成套设备出口、融资租赁等跨境业务链条长、交易频次高,若跨境资金结算效率不足、金融服务供给与企业需求衔接不畅,容易抬高交易成本,影响产业竞争力与外贸韧性。
原因:业务增长的背后,关键在于政策合力与市场需求形成了同向发力。
一方面,人民银行天津市分行会同相关部门以专班方式推进工作,推动政策从“单点推进”转向“系统集成”。
通过强化对国有企业的激励引导、建立大型成套设备出口企业动态名录、组织政策培训与银企对接等举措,把企业的结算与融资诉求转化为可落地的服务方案,提升政策传导效率。
另一方面,天津产业结构中航运、租赁、外贸新业态等特色领域发展较快,对跨境资金管理的规范化、便捷化需求上升,也为跨境人民币使用提供了更广阔的现实场景和增量空间。
影响:数据反映出天津跨境人民币业务在规模与结构上实现“双提升”。
2025年天津跨境人民币收付总量突破6300亿元,为2019年的3.5倍,且同比增长17,连续6年保持增长,显示跨境人民币在区域实体经济中的渗透度持续提高。
结构上看,货物贸易结算扩容明显,2025年天津货物贸易跨境人民币业务同比增长24,本外币占比超过30,说明人民币在贸易结算中的使用粘性增强,有助于企业降低汇兑成本、减少币种错配风险。
外贸新业态增长更为突出,跨境电商等业务同比增长110,折射出新业态对高效率、可复制的结算工具需求旺盛。
融资端同样活跃,支持境外主体发行“熊猫债”68亿元,同比增长130,为境内外主体拓宽了人民币融资渠道;融资租赁跨境人民币业务同比增长78,显示金融服务与实体产业链协同深化,有助于增强天津在租赁等领域的集聚优势。
对策:多维度、可持续的政策工具组合,是推动跨境人民币稳步扩容的主要路径。
其一,强化“机制推”,以部门协同和名录化管理提升服务精准度,形成央企国企引领、重点企业带动的示范效应。
其二,突出“场景助”,围绕航运、租赁、跨境电商等重点行业因地制宜拓展应用,推动结算、投融资与贸易新模式联动发展;同时指导银行发挥人民币融资优势,针对企业经营特点制定跨境人民币使用“路线图”,通过产品与流程创新提升企业获得感。
其三,放大“便利促”,推动跨境人民币便利化互认政策扩围升级,从京津冀互认拓展至全国十六地“同心惠企联盟”,优质企业实现跨区域办理“免申请、免认定”,凭收付款说明或指令即可办理,提高资金结算效率,天津累计跨境人民币便利化业务已超过5400亿元。
其四,抓实“宣传引”,通过典型案例、专项走访与场景化培训,把政策“讲清楚、教会用、用得顺”,增强经营主体对跨境人民币结算优势的理解与认同,推动业务实现“能办、愿办、办好”的良性循环。
前景:面向下一阶段,天津跨境人民币业务仍具备增长基础,但也需要在稳慎与创新间把握平衡。
随着外贸结构向高技术、高附加值方向升级,跨境电商、服务贸易、绿色低碳项目等领域或将成为新的增长点;同时,区域协同便利化的持续扩围,有望进一步降低制度性交易成本,促进要素跨域流动。
下一步,人民银行天津市分行提出将继续以服务实体经济为导向,加强政策宣导与市场培育,激发企业内生动能,稳慎扎实推进跨境人民币业务发展。
业内人士认为,若能持续完善合规与风控框架、提升银行端数字化服务能力,并围绕重点产业链提供更精细的结算与融资组合方案,天津跨境人民币业务有望在“提质”基础上实现更稳健的“扩量”,进一步服务高水平对外开放与高质量发展。
跨境人民币业务的快速发展,既是金融服务实体经济的生动实践,也是推进人民币国际化的重要体现。
天津的成功经验表明,通过政银合力、机制创新、场景拓展和政策宣传的有机结合,能够有效激发市场活力,推动金融与实体经济的深度融合。
在新的发展阶段,天津应继续发挥自身优势,进一步深化跨境人民币业务创新,为全国金融服务实体经济、支持区域协调发展提供更多可复制、可推广的经验。