问题:随着跨境人员往来恢复与口岸功能提升,边境城市如何把“过境流量”转化为“消费增量”,成为拉动内需、做强口岸经济的现实课题。
以往境外旅客在同江购物,多以即食食品、简单日用品为主,客单价不高、停留时间有限,退税办理链条相对分散,也在一定程度上制约了消费潜力释放。
原因:离境退税“即买即退”的核心在于“提速”和“直达”。
同江此次启动服务,突出部门联动与流程再造,将退税申请、信息核验等环节前置到购物现场,通过设置服务点、完善指引和人员保障,让境外旅客在结账后即可办理退税事项,减少等待与重复跑动。
对消费者而言,退税带来的价格优势更直观;对商家而言,政策预期更稳定,促使其主动扩充适销品类、提升服务能力。
与此同时,同江作为对俄往来重要通道之一,地缘区位与口岸优势叠加,为政策效果快速显现提供了客源基础。
影响:政策实施首日,同江多家大型商超出现集中采购场景,俄罗斯旅客穿梭货架,购物车中糖果零食、日用百货乃至家居用品占比上升,结账区排队时间拉长,收银数据持续刷新。
多名旅客表示,退税带来的实惠增强了再次来访意愿,商品品类丰富也提升了消费体验。
商家端反馈同样明显:在“满额可退”的政策引导下,境外旅客从“随买随用”转向“集中囤货”,带动门店销售增长与结构优化。
更值得关注的是,消费热潮外溢到服务生态建设,当地俄语专业学生组成翻译志愿者队伍,提供导购与政策解读支持,既提升了服务效率,也形成“旅游—购物—交流”的人文互动场景,增强城市开放的温度与黏性。
对策:让政策红利持续转化为发展动能,关键在于把“试点热度”变成“常态机制”。
一是完善退税服务标准化,细化办理指引、标识系统与多语种提示,减少旅客理解成本;二是提升供给侧匹配度,围绕境外旅客偏好与季节性需求优化商品结构,增强本地特色产品与优质国货的可得性;三是强化综合服务能力,在交通接驳、支付便利、行李寄存、旅游咨询等环节形成闭环,推动“购物便利”向“全链条便利”升级;四是加强风险防控与合规管理,确保退税审核、票据管理、数据对接等环节规范运行,以稳定预期巩固市场信心。
前景:从更大视角看,离境退税“即买即退”不仅是促消费举措,也是口岸城市优化营商环境、提升开放能级的重要抓手。
随着跨境旅游恢复、边境合作深化以及服务配套持续完善,同江有望在“买得放心、退得便捷、来得频繁”的良性循环中,拓展入境消费新空间,带动商贸流通、物流仓储、文旅服务等产业协同增长,并为边境地区探索“政策撬动消费、消费带动产业、产业促进开放”提供可复制的经验样本。
当俄罗斯游客提着满载的购物袋走出同江商超,这个边境小城正书写着新时代沿边开放的新篇章。
离境退税政策看似是简单的税收安排,实则是观察高水平对外开放的微观窗口。
在构建新发展格局的背景下,如何将政策优势转化为发展胜势,同江的实践给出了启示:唯有以制度创新破解跨境流动堵点,用精准服务对接市场需求,方能真正激活边境地区的开放基因,让"末梢"变"前沿"。
这场发生在东北边境的消费热潮,或许正是中国扩大制度型开放的生动注脚。