长株潭生态绿心的国土空间规划

最近湖南把一项大动作落实了,就是推出了长株潭生态绿心的国土空间规划。这项规划是用“多规合一”来把各个部门的方案整合起来,给这个地区筑牢生态安全的屏障。湖南省人民政府把这个规划批复同意了,就意味着正式开始实施。长株潭生态绿心位于长沙、株洲、湘潭三个市的交汇点,这里的保护和发展直接关系到整个湖南的高质量发展。这次规划是湖南省自然资源厅牵头,和很多部门一起搞出来的。主要就是把林地、耕地、水系还有城市建设这些不同的专项规划整合到一张图上,解决以前可能存在的冲突。规划给这片区域设计了“一核四廊、三楔十脉、四片五组团”的保护格局。核心区是石燕湖、昭山和九郎山围起来的地方,以后这里就是生态的引擎。还有四条绿色廊道和湘江、浏阳河两条蓝色水系廊道组成骨架,这给保护生态安全打下了基础。为了让绿心的功能能导入城市内部,设计了三条绿楔延伸到市区里面去。十脉就是十条水系连接起来的脉络,形成蓝绿交织的网络。在这个基础上,“四片五组团”布局特别强调特色片区和城镇组团要一起发展。 这个规划特别严格地管控分区和底线约束。它把绿心分为核心保护区和融合发展区,再细分出不同的管控类型。核心保护区里又分重点保育区和生态提升区,实行最严格的保护措施;融合发展区又分农业功能区、城镇发展区等,实施不同的引导政策。通过优化耕地、林地还有建设用地三大空间布局,明确要把城乡建设用地总量控制在20%以内。还给居住用地比例和绿地比例设定了硬性指标,比如绿地和开敞空间占比不能低于12%,留足了绿色空间给大家呼吸和活动用。 为了保证这个规划能顺利落地执行,在实施机制上特别强调用技术来辅助智慧治理。他们依托省级国土空间规划“一张图”系统搭建了专门的监测平台。这样一来就能把项目准入、审批还有规划许可这些事情都在网上搞定。“一网通办”把各个环节的智能化管理起来了。未来检验长株潭一体化发展质量的关键标尺就是这个规划能不能严格执行和动态优化。