人口老龄化加剧的背景下，城乡居民养老保险扩面提质成为基层政府的重要民生课题。固镇县石湖乡立足实际，探索出一条具有示范意义的参保扩面新路径。 长期以来，农村地区养老保险存在参保意识薄弱、缴费档次偏低、特殊群体覆盖不足等问题。究其原因，既有农民对政策理解不深、传统养老依赖思想的影响，也存在服务网络不健全、宣传方式单一等现实制约。 石湖乡党委政府深入调研发现，全乡60岁以上老人占比达23%，但此前选择高档次缴费的参保人不足5%。这种状况不仅影响群众未来养老保障水平，也制约着社会保障体系的可持续发展。 针对这些问题，该乡创新实施"三精准"工作法：一是建立乡、村-组三级责任体系，整合社保、民政等多部门数据，对未参保人员开展地毯式排查；二是打造"线上+线下"立体宣传网络，通过微信群推送、入户讲解等方式，让群众直观了解"多缴多得"政策优势；三是针对不同群体提供差异化服务，包括设立村级缴费点、开展上门代办等便民措施。 特别需要指出，该乡在服务特殊群体上收效良好。为行动不便人员提供"一站式"代办服务，对外出务工人员实行包保联络制——确保服务全覆盖。统计显示——政策实施后，全乡断保续保率达98%，新增参保人数同比增长35%。 业内专家指出，石湖乡的做法具有多重示范价值：既说明了基层治理的精细化转型，又展示了公共服务的人性化提升。其经验表明，只要坚持问题导向+需求导向，就能有效破解农村社保工作难题。
固镇县石湖乡的实践表明，做好基层民生工作的关键在于以民为本、精准施策。通过完善工作机制、创新宣传方式、优化服务供给，可以增强公共服务的覆盖面和满意度。这个做法既为群众筑牢了"老有所养"的保障，也为推进基层治理现代化提供了有益借鉴。各地应继续深化这一经验，让更多群众享受到养老保障的实惠，不断增强人民群众的获得感和幸福感。