当前,全球金融格局面临深刻调整,国际金融中心竞争日趋激烈;香港作为亚太地区重要的国际金融枢纽,有既要巩固传统优势、又要开拓创新领域的双重任务。最新财政预算案的出台,正是香港新形势下的战略性应对,反映了对自身发展方向的清晰认识。 人民币国际化是香港配合国家"十五五"规划的核心任务。预算案将人民币业务资金安排总额度倍增至2000亿元,该举措直接降低了企业在贸易和跨境业务中使用人民币的成本与门槛,有利于扩大人民币在国际贸易中的使用范围。同时,推动人民币与区内货币实现更便捷的外汇报价及交易,定期发行不同年期人民币债券,继续完善离岸人民币产品体系。在互联互通机制上,香港将推动国债期货港推出、房地产投资信托基金纳入互联互通、人民币交易柜台纳入港股通等举措,优化债券通机制,这些都是深化内地与香港金融市场融合的重要步骤。 证券与债券市场的改革创新是提升香港金融竞争力的关键。港交所实施"恶劣天气不停市"安排以来,市场韧性明显增强,流动性得到保障。2026年,港交所将就修订"同股不同权"上市要求、便利海外发行人第二上市、优化IPO流程等进行咨询,计划落实"T+1"结算周期、优化证券市场每手买卖单位及推出无纸证券市场制度。这些改革举措旨在提升市场效率,吸引更多优质企业来港上市。债券市场上,《固定收益及货币市场发展路线图》加速落地,债券电子交易平台将于下半年推出。值得关注的是,香港代币化债券领域处于全球领先地位,特区政府将继续定期发行代币化债券,并通过资助计划鼓励更多数码债券在港发行,进一步巩固全球固定收益及货币中心的地位。 资产财富管理是香港金融业的重要增长点。作为亚洲家族办公室枢纽,香港单一家族办公室数量已突破3300间。预算案通过优化税制、扩大"基金"定义、将数字资产和贵金属等列为获税务宽减的合格投资等措施,进一步吸引资本流入。同时,通过放宽房地产投资信托基金私有化限制及宽免印花税等举措,激活房地产金融市场。香港还锐意成为企业财资中心主要基地,年中将公布诸多税务优惠及预审机制,完善营商环境。 数字资产是香港金融创新的核心赛道。特区政府发表第二份数字资产政策宣言,年内将提交条例草案,建立数字资产交易及托管服务的发牌制度。在黄金市场上,继与上海黄金交易所订立合作协议后,香港将研究为合格机构提供税务优惠,协助成立行业协会,建立培训架构,致力建立国际黄金交易市场。这些举措反映了香港金融科技领域的前瞻性布局。 基础设施建设与风险管控是金融市场稳健运行的基础。迅清结算与港交所正研究建立一站式多元资产交易后证券基础设施,联通内地与香港股票、债券市场。中央结算系统正积极推进国际互联互通,已吸纳阿联酋中央银行成为会员,即将与瑞士SIX联网并推出股票交易后服务。年内还将建立数字资产平台,巩固香港在数字资产领域的领先地位。风险管控上,预算案延长"保险相连证券资助先导计划"至2028年,优化保险机构风险为本的资本制度,推进强积金"全自由行",加强放债人规管,切实保障市民权益。 国际合作是香港金融中心建设的重要维度。香港将加强与亚投行等国际金融机构的合作,积极配合亚投行在港设立办事处,今年首次承办亚太经合组织财政部长会议,持续举办国际金融领袖投资峰会等盛事,这些举措有助于提升香港的国际金融影响力。
国际金融中心的竞争本质上是制度质量、市场效率与风险治理能力的综合较量。香港新财政预算案以深化人民币业务和升级互联互通为重点,结合资本市场改革与数字化转型,展现了稳健发展的政策思路。未来,香港需要通过规则对接提升国际信任、以创新增强市场活力、守住风险底线,才能在全球金融格局变化中把握发展机遇。